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31名"黑窑工"被解救 "黑砖窑事件"追问基层政府
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年06月15日   来源:人民日报

    他们被从全国各地胁迫、诱骗来到山西洪洞县曹生村的一家黑砖窑打工,吃尽苦头 31名“黑窑工”重见阳光

窑口堆满了烧制变形了的次品砖。记者 鲍丹 摄

    一排低矮的小黑窑,里面还有没来得及搬走的砖坯,窑口堆满了烧制变形了的次品砖;一堆半支半立的工棚,棚内打地铺用的纸板还留在原处。窑口的煤泥堆还没来得及用完,旁边尚未烧制的砖坯整齐码放……

    6月14日下午,记者来到这个因虐工事件被关停的山西省洪洞县曹生村黑砖窑。半个多月前,31名被从全国各地胁迫、诱骗来的民工从这里被洪洞县警方解救,重获自由。

    公安解救 31名工人重获自由

    5月27日,山西省洪洞县广胜寺镇派出所的民警到曹生村,排查非法民爆物品,突然发现一名披头散发、浑身污垢的男子,大夏天还穿着棉袄。经了解,这人竟是当地一黑砖窑的工人!民警怀疑该窑有虐待民工行为。当天下午,洪洞县公安局便采取行动,出动30多名警力包围黑砖窑,解救出31名工人。

    民警解救民工当天,即控制了砖窑窑主王斌斌和两名打手,工头衡庭汉与3名打手出逃。王斌斌是曹生村村支书王东己的长子。

工人们就睡在这些废纸盒上。记者 鲍丹 摄

    工棚废墟附近散落着好几只不同款式的破鞋。“当时工人们都很激动,疯似地跑出来。好不容易被救出来,都说再也不想回去了。”洪洞县刑警大队队长林旭说。工人们常年不能刷牙、洗澡和理发,被解救出来时个个长发披肩、胡子污秽、阵阵熏臭。绝大部分人手脚、身上均有大面积的烧伤,有些更伤至无力行走,须由警方以担架抬出。

    大多数人被警方安排吃饭、洗澡、换衣,由于极度惊恐,其中8人趁民警不备,自行离开,没有留下任何资料。6名伤重者被直接送到附近的山西焦化厂医院住院治疗。

    5月29日,洪洞警方根据已抓获人员提供的线索,前往湖北省十堰市郧县,对包工头衡庭汉等实施抓捕。在十堰警方的大力协助下,5月31日,打手衡名扬被捕。衡庭汉和其余两名打手仍在逃。6月13日,洪洞警方向临汾市公安局提交报告,申请将衡庭汉定为全国B级通缉犯,正在逐级上报。

    老板黑心 一年多没发过工资

    据王斌斌交待,砖窑最早是雇请当地人,但效益始终不好,甚至一度赔钱。去年开始,王斌斌将砖窑承包给河南安阳人衡庭汉,双方协议,衡庭汉每给王斌斌1万块砖,王斌斌支付380元,材料费、人工费全部包括在内。据此计算,一块砖的成本是三分八,而当地黏土砖的价格是每块砖一毛钱。对于王斌斌来说,一块砖的利润是6分钱。而对于衡庭汉,他从不给工人工资,所用黏土都是从背后山上挖取。他要付出的成本只是烧砖所用的劣质煤泥。

    为防止工人逃跑,砖场一年多来没有向工人发过工资,平日工人们动作稍慢便会遭毒打。

    在被解救的31名农民工中,9人已神志不清,初步判定为弱智。“只知道自己叫什么,爹妈的名字和老家在哪里统统不知道”。警方审问打手,并询问工人后初步判定,这31名受害人员均为受胁迫、诱骗而来。其中从西安车站拐骗民工3人,从郑州车站拐骗9人,从山西芮城砖厂拐骗19人。31名工人原籍分布12个省区。

    洪洞县曹生村黑砖窑虐工事件被披露后,引起广泛关注。全国总工会也高度重视。6月13日,中华全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起一行在山西省总工会领导的陪同下抵达洪洞县,专程对洪洞黑砖窑一案进行调查。

    政府善后 抚恤送达希望渺茫

    黑砖窑虐工事件被发现后,洪洞县、广胜寺镇等县乡政府采取了部分安置措施,发给了农民工们数百元路费和生活费。6月5日至8日,除自行离开的8人外,剩余23人被分批送到洪洞火车站和长途汽车站,自行返乡。据最新消息,只有9名民工确认到家,14名民工还没到家,8名最早自行离开的民工则去向不明。

    在6月13日下午召开的专题会议上,临汾市委相关负责人表示,“农民工在哪里需要一个个落实”。 洪洞县公安部门一边抓捕疑犯,一边继续查找受害人下落。黑砖场老板王斌斌的财产、砖场的资产正被清点、查封。

    目前,洪洞县政府已拨出专款20万元,准备按照当地最低工资标准的两倍940元,按月补发受害人员的拖欠工资,还将给予每人1000元的慰问金。但受害人员离开匆忙,更有6人的地址资料不详,使这一系列抚恤送达的希望渺茫。

    6月8日,临汾市工会向全市发出通知,要求彻底排查小砖窑、小煤矿、小铸造等企业,并设立有奖举报号码。当天,临汾市工会还责成洪洞县农民工维权中心代表农民工依法起诉黑砖场,并向人民法院申请对黑砖场主进行财产保全,确保农民工工资补偿。

    在事件反思中,山西省总工会提出了“如何克服在非法企业维权工作”的问题。相关负责人对记者说,非法无证小企业非法用工企业,与职工虽有事实劳动关系,但因为不能建立工会组织,给职工维权带来很大困难。目前,山西省总工会正在着手研究解决这一问题。

    据悉,洪洞县已经抽调人大、纪检、监察等部门人员,组成专门调查组,对相关单位及人员进行责任调查,近期内将针对失职、渎职或其他行为,分别作出处理,严厉追究责任。(记者 鲍丹)

河南公安部门组织专项行动 打击拐骗强制他人劳动

    ■解救被强制劳动受害群众217名
    ■近日将赴外省开展解救“黑窑工”行动
    ■省政府将研究出台各项举措,建立长效机制

    记者从河南省公安厅了解到,从6月9日至12日,河南公安机关组织打击拐骗强制他人劳动专项行动第一次集中统一行动,从“黑砖窑”解救被强制劳动的受害群众217名,依法刑事拘留涉嫌强迫他人劳动、非法拘禁等犯罪嫌疑人58名,行政拘留62人。这次行动,全省公安机关共出动警力35000余人,集中清查砖窑场7500余座,建立务工人员信息档案7000余份。

    记者从河南省公安厅了解到,河南省各地公安机关相继成立了由主要领导任组长的“打击拐骗强制他人劳动专项行动领导小组”,治安、刑侦、法制、宣传、督察等部门为成员单位,全力投入专项行动。为推动专项行动深入开展,省公安厅于6月6日召开会议,专题部署打击拐骗强制他人劳动专项行动;并下发了行动方案;6月12日上午,省公安厅召开了专项行动第一次集中行动汇报会,听取战果汇报、查找工作漏洞、进一步部署下一步工作。

    6月8日晚,郑州市公安局一举打掉5个犯罪团伙,抓获团伙成员13人,当场解救被非法拘禁、尚未来得及转卖的8名受害人。

    6月9日上午,600余名新乡公安民警全副武装,对位于辉县市常村、孟庄两个乡镇的20个砖窑场进行地毯式清查,当场解救被强制劳动者23人。

    目前,河南省公安厅正商请有关部门制定出台规范窑场用工管理的一系列规定,并将于近日组织力量赴外省开展解救“黑窑工”的行动。

    据了解,下周河南省政府将组织公安、劳动保障、国土资源等部门共同研究出台各项举措,建立长效机制,防止类似事件再次发生。(记者 曲昌荣)

“黑砖窑事件”追问基层政府

    6月13日,中华全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起一行赶赴山西洪洞,对查处黑砖窑进行督促。

    连日来,媒体一步步跟进揭露,撕开了一道痛楚的社会伤疤。但是,很多人没有注意到:黑砖窑非法用工问题,至少在4年前,就已震惊过全国。

    那时,一位名叫张徐勃的陕西民工,在被骗至山西永济一个砖窑打工的3年中,失去人身自由,过着衣不遮体、食不果腹的悲惨生活,两腿致残后遭弃,幸得村民热心相助,才拣回生命。此事的披露,掀开了当地黑窑主非法用工的冰山一角。

    此事过去4年,依然是在张徐勃当年遭受非法用工的永济县以及洪洞县,依然是在屡打不绝的黑砖窑,又出现了同样的问题。

    黑砖窑事件,集中出现在乡镇的一些小砖窑。这里,有我们的基层政府在;黑砖窑也并非完全隐身地下,窑工惨状时常暴露在光天化日之下。为什么当地干部竟纵容如此胆大妄为的违法行为在眼皮底下升级?

    更有,洪洞县的黑砖窑主竟是村支书的儿子;一些民工被解救出来,竟遭再次“倒卖”……

    一方面,近年来少数乡镇政权失位、失范现象屡屡出现。另一方面,则是许多中央精神在基层执行过程中,走味、变调,甚至被截留。

    在构建和谐社会的过程中,乡镇政府本该是提供公共服务、维持社会稳定的重要力量。但眼下的情况是,少数乡镇政府或多或少存在这样那样的财政困难,有的财政收支缺口巨大,债务沉重。于是,某些基层政府,或消极怠工,或利用非法手段创收,造成了某些地方农村社会的不稳定。

    永济等地黑心窑主多年来存在并发展的原因有待进一步调查,但一些地方软弱的基层组织随时可能“纵容”出另一出黑砖窑悲剧。此种土壤不彻底铲除,纵使每一次“曝光”会痛斩一批违法者,处分一批渎职者,仍会有人重蹈覆辙。

    乡镇一级组织是政府与农民直接发生关系的节点,基层行政体制的改革需要深化,基层组织的建设亟待加强。只有这样,才能有效地维护社会稳定,推进构建和谐社会。(吴焰)

    公安部将严厉打击侵害农村留守流动儿童犯罪活动

    公安部治安管理局局长武冬立日前表示,近期公安部将会同中央综治办,在全国范围内开展以打击侵害农村留守流动儿童合法权益违法犯罪活动为重点的加强农村治安管理专项整治行动。

    全国大部分省份已经建立农民工工资保证金制度

    记者从劳动和社会保障部获悉:今年以来,各级劳动保障部门继续积极推进农民工工作,取得了明显进展。据对27个省区市的不完全统计,有关部门今年组织开展的农民工工资支付情况专项检查已为150万农民工追回被拖欠的工资17.35亿元。同时,保障农民工工资支付的长效机制正在加快建立,全国大部分省份建立了工资保证金制度,并开始发挥积极的效应。

    我国采取多种有效措施进一步保障妇女就业再就业

    国务院妇女儿童工作委员会副主任黄晴宜近日表示,近年来,国务院妇儿工委各成员单位采取各种有效措施,努力解决妇女儿童发展中的突出问题,妇女就业再就业工作得到进一步加强。

 
 
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