构建社会主义和谐社会，民生是根本。十六大以来，党中央紧紧抓住经济平稳增长和财政大幅增加的有利时机，加大对农业和涉及人民群众切身利益的公共服务设施建设的投入，保证改革发展的成果更多更好地为全体人民共享。国家对农村义务教育实行“两免一补”政策；实施扩大再就业发展战略，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成；改革收入分配制度，规范收入分配秩序；在全国范围内建立农村最低生活保障制度；新型农村合作医疗制度试点覆盖全国半数以上农村……一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施被贯彻执行，使广大人民群众切身感受着党的富民政策带来的幸福生活。 福建省建瓯市东峰镇聋哑人江娟（左）在南平市盲聋哑学校接受缝纫技术培训（2006年3月12日摄）。 　　新华社发

    湖北省宜昌市西陵区享受低保救济的城市居民兴高采烈地领取了政府为他们发放的春节慰问品（2006年1月15日摄）。 　新华社发

    2003年9月1日，北京市第一个集中建设的廉租房小区――广渠门北里1号楼工程封顶（上图），交付使用后，将为400户低收入优抚对象家庭解决住房困难。中图为广渠门北里廉租房项目用地原貌。下图为广渠门北里廉租房工程规划设计方案图。 新华社发

    2006年1月10日，云南省石林彝族自治县圭山乡尾乍黑村村民在观看村委会公布的群众参加新型农村合作医疗的情况。新华社发

    2006年2月13日，湖南省新邵县雀塘镇中学的贫困家庭学生领到免费教材。新华社发