新华社北京１０月１２日电（记者刘诗平、白洁纯）中国银监会１２日宣布，经国务院同意，银监会决定扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围，将试点省份从现在的６个省（区）扩大到全国３１个省（区、市）。

    为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率、金融供给不足、竞争不充分问题，２００６年底，银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》。按照“低门槛、严监管”原则，引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构，鼓励银行业金融机构到农村地区设立分支机构。

    截至目前，吉林、内蒙古、湖北、四川、甘肃、青海等６个试点省（区）共核准２３家新型农村金融机构开业。其中，村镇银行１１家，贷款公司４家，农村资金互助社８家。此外，还有８家机构已提出申请，其中的３家已获准筹建。

    三类新型农村金融机构共筹集各类资本１２７２６．６５万元。其中，银行资本６４８０．２１万元，占比５０．９％；产业资本１９５３．８９万元，占比１５．４％；个人资本４２９２．５５万元，占比３３．７％。新型农村金融机构资产总额３２４４６．１６万元，存款余额１９３４４．８７万元，贷款余额１１９５３．４８万元，累计发放贷款２２００８．４３万元，初步起到了将社会资金引向农村地区、支持当地社会经济发展的作用。

    银监会有关部门负责人指出，新型农村金融机构从试点到推广至全国３１个省（区、市），走的是一条循序渐进、稳步发展之路。从试点看来，新型农村金融机构的运作体现了以下特征：完全由市场自愿参股，政府主要发挥监督、管理和引导作用；布局主要着眼于农村金融服务出现空白或竞争不充分的地区；有明确的区位导向，坚持了１００％的商业可持续原则。

    这位负责人认为，通过此次推广试点，将实质性地填补农村金融服务的空白，提高对“三农”的金融服务能力，增强农村金融市场的竞争力，进一步增加和拓宽引导各类资金流向农村的渠道。

    目前，银监会正在完善相关配套政策，近期将对扩大试点工作进行全面部署。