新华社北京４月２３日电（新华社记者 江国成)国家统计局最新数据表明，我国经济偏快的增长势头得到初步遏制，曾经困扰我国多年的投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的矛盾有所缓解，农业稳定发展，工业较快增长。一季度的实践表明，我国经济正朝着宏观调控的预期方向前进。
宏观调控“组合拳”连续出手
去年年底举行的中央经济工作会议把“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为今年宏观调控的首要任务，确定了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观调控方针。
今年三月，十一届全国人大一次会议批准了今年经济社会发展主要调控目标，即在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，努力完成今年国内生产总值增长８％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在４．８％左右；城镇新增就业１０００万人，城镇登记失业率控制在４．５％左右。
为此，国家根据稳健的财政政策和从紧的货币政策，继续合理把握财政支出规模，促进结构调整和协调发展，优化支出结构，较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出。
今年以来，国家继续严格控制新开工项目，强化投资项目综合管理，从严控制新增建设用地特别是工业用地，加强对全社会投资活动的监管；从严限制“两高一资”行业新上扩能项目，加强在建项目的监督检查，同时继续抑制“两高”产品出口增长过快。
为了增加供给，抑制物价持续过快上涨，国家实施有保有压的产业政策和财政政策，加大“三农”投入力度，落实促进生猪生产、油料生产、奶业发展的政策措施，加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产。
为增加国内粮食市场供应，国有粮食企业加大了储备粮拍卖力度。国家还通过取消出口退税、征收出口暂定关税和实行出口配额许可证管理等措施，控制粮食出口过快增长。
为了调控供求关系，国家继续推进淘汰落后产能和节能减排工作，进一步改善外资外贸结构。
为稳定社会心理预期，避免价格总水平过快上涨，政府加强了对市场供应和价格变化的调控，保障有效供给，同时采取稳定政府定价和政府指导价的措施，确定近期成品油、天然气、电力价格不得调整，供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格以及学校的学费、住宿费收费标准不得提高，保持医疗服务价格稳定。
此外，为抑制基本生活必需品价格的过快上涨，国家依法采取临时价格干预措施，并及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法。
宏观调控初见成效
一季度，经济增长偏快的势头得到初步遏制，国内生产总值同比增长１０．６％，比上年同期回落了１．１个百分点。正如清华大学世界与中国经济研究中心主任李稻葵所言，我国经济增速已回落到适中的水平。
在严把土地闸门的同时，国家引导商业银行严格控制信贷增长。继去年６次上调金融机构人民币存贷款基准利率，１０次上调存款准备金率之后，今年以来，央行已３次提高存款准备金率，冻结约６０００亿元资金，并在一季度累计发行１．７万亿多元央票，正回购额超过１．８万亿元。今年一季度，贷款增幅明显回落。
我国农业灾后重建进展顺利，春耕生产势头较好：预计全国粮食播种面积１０５６２万公顷，其中夏粮２６７４万公顷，早稻５８３万公顷，秋粮７３０５万公顷。目前冬小麦长势良好，总体好于前期和上年同期；猪牛羊禽肉产量１９１７万吨，同比增长３．７％，其中猪肉产量１２８４万吨，增长２．３％。
全国规模以上工业增加值一季度同比增长１６．４％，比上年同期回落１．９个百分点。工业产销衔接状况良好，工业产品销售率为９７．７％。
在宏观调控政策的作用下，前两年一路狂飙的房价正呈现回调或涨幅减缓的趋势。
经济增长开始由依赖投资、出口转向投资、出口、消费共同拉动的格局。一季度全社会固定资产投资２１８４５亿元，同比增长２４．６％。出口增速明显放缓，顺差明显缩小。全国实际使用外商直接投资２７４亿美元，同比增长６１．３％；国内消费保持快速增长。一季度全国社会消费品零售总额２５５５５亿元，同比增长２０．６％，比上年同期加快５．７个百分点。
经济结构调整取得新进展，经济运行质量改善。一季度六大高耗能行业工业增加值同比增长１４．８％，比上年同期回落５．８个百分点，高技术工业行业增长值增长１６．８％，部分“两高一资”产品出口下降。全国财政收入同比增长３５．５％，比上年同期加快８．８个百分点。
城乡居民收入继续提高，城镇新增就业稳定增加。一季度，城镇居民人均可支配收入４３８６元，同比增长１１．５％。农村居民人均现金收入１４９４元，同比增长１８．５％。全国城镇新增就业人数３０３万人，完成全年新增就业１０００万人目标的３０．３％。
一季度居民消费价格指数（ＣＰＩ）同比上涨８％，与调控目标相比，物价总水平仍处于高位。虽然３月份涨幅比２月份略有回落，但同比仍达到８．３％。
继续加强宏观调控 促进经济发展又好又快
本月１６日举行的国务院常务会议指出，目前国际经济环境复杂严峻，世界经济增长减缓、金融市场动荡，国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨；国内经济运行中最突出的矛盾是价格总水平仍处于高位；制约农业生产和农民增收的因素比较多；固定资产投资反弹压力仍然存在；节能减排形势依然严峻。对面临的困难和问题，绝不能掉以轻心。
同日，央行宣布，为了继续落实从紧的货币政策要求，加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，自４月２５日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率０．５个百分点。
此举再次表明政府控制物价上涨、抑制通货膨胀的决心，以及对“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”任务的高度重视。
为了完成上述宏观调控的首要任务，必须认真贯彻落实中央经济工作会议和十一届全国人大一次会议精神，推进经济结构调整和经济发展方式转变，坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，保持宏观经济政策的稳定性和连续性。
同时，必须密切跟踪纷繁复杂的国内外经济形势，把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点，保持经济平稳较快增长，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止经济增速过快。
在当前国际市场粮食、原油等初级产品价格居高不下的情况下，我国面临较大的输入型通胀压力，实现年初确定的物价调控目标难度较大。
不过，正如国家统计局新闻发言人李晓超所言，政府调控物价具有许多有利条件：国家财力基础较好，粮食储备比较充裕，主要工业品供大于求的格局并未改变，国家继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，为控制物价提供了有利的宏观环境。当前，要统一思想，坚定信心，切实按照国务院常务会议的部署，努力使经济和社会发展继续朝着又好又快的方向前进。
