新华社重庆６月９日电（记者郭立）为增强各级领导干部法制观念，提高依法行政能力，重庆市渝北区出台了《行政首长出庭应诉暂行规定》，并于６月起施行。

    这个《规定》明确了行政首长的适用范围，其应诉范围为：本单位当年发生的第一起行政诉讼案件；本单位以区人民政府名义作出具体行政行为引起的案件；在本单位或本地区影响重大的行政诉讼案件；上级部门要求行政首长出庭应诉的案件；行政首长认为需要出庭应诉的其他案件。

    规定明确要求，同一行政机关的行政诉讼案件一年内有５件以上的，行政首长出庭应诉不得少于３件，其余案件应当有一名行政副职代为出庭应诉。提倡和鼓励行政诉讼案件数量较多或行政执法任务较重的行政机关，组织本机关工作人员或行政执法人员参加行政审判旁听。应当由行政首长出庭应诉的案件，行政首长确有正当理由不能出庭应诉的，报区政府分管法制工作的领导同意后，由本单位的行政副职代为出庭应诉。

    行政机关在行政诉讼活动过程中，有下列情形之一的，将由监察部门按有关规定追究相应责任。构成犯罪的，移送司法机关处理：行政首长无正当理由未按规定出庭应诉的；因未依法履行诉讼义务，导致行政案件败诉且造成重大经济损失或严重后果的；拒不履行人民法院生效的行政判决书、行政赔偿调解书、行政裁定书，造成严重后果的；对人民法院提出的司法建议未按有关规定进行处理的；出庭应诉活动中存在其他违法、失职行为的。