在１０月９日于京举行的２００８年医疗卫生绿皮书（社科文献出版社出版）首发会上，公布了我国新型农村合作医疗保障制度基本实现全覆盖的喜人局面。报告说，我国新型农村合作医疗制度覆盖率已达到中央提出的２００８年覆盖全部市县８０％的目标，走出了一条具有中国农村特色的医疗保障新路子。　

    卫生部原副部长、全国卫生产业企业管理协会会长、医疗卫生绿皮书顾问孙隆椿，医疗卫生绿皮书主编王培舟等专家介绍说，启动于２００３年１０月的我国新型农村合作医疗制度一直是在党中央的关怀下进行的。建立初期，２００４年（含２００３年后３个月），筹资总额为４０．１３亿元；２００７年，筹资总额达４２７．９６亿元，是２００４年的１０．７倍。其中，２００７年中央财政补助资金１１３．５４亿元（实际下拨１１３．９８亿元），是２００４年中央财政补助资金（６．５亿元）的１７．５倍。２００３年，全国仅有３３３个县开展试点工作，参合的农民仅为８０４０．０１万人，许多农民持怀疑和观望的态度。正是新型农村合作医疗制度在实施过程中让农民看到了好处、得到了实惠，现在农民参合的积极性十分高涨。

    截至２００７年１２月３１日统计，全国累计已有９．２亿人次享受到“新农合”补偿，共补偿资金５９１亿元。“新农合”基金的合理使用，保证了这一制度的良好运行。目前，全国已有２４４８个县（市、区）开展了新型农村合作医疗制度，占县（市、区）总数的８５．５３％；参合人数已达７．２６亿，比２００４年的参合人数增长了８倍。农业人口参合率达８６．２％，比２００４年提高了１１个百分点，尤其是东部地区参合率较高，达８９．７１％。可以说，除了外出打工的流动人口等特殊人口外，新型农村合作医疗制度基本实现了我国农村地区的全覆盖。（记者　李瑞英）