新华社北京１０月１６日电（记者 江国成、朱立毅）国家发展和改革委员会副主任杜鹰１６日说，未来一个时期，作为我国综合实力最强的区域，长江三角洲地区在我国经济发展的领头羊和改革开放的排头兵作用不但“不会减弱，反而还会进一步地增强”。

    杜鹰在国务院新闻办举办的新闻发布会上说，９月份发布的《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》要求这一地区在２０１２年在全国率先实现全面建设小康社会的目标，比全国提前８年。包括上海、江苏和浙江两省一市的这一地区将在率先发展、科学发展、一体化发展和促进和谐发展方面走在全国的前例。

    上述文件还要求长三角地区在２０２０年或再用更长一点时间，率先实现现代化，成为“亚太地区重要的国际门户”“全球重要的先进制造业基地”和具有较强国际竞争力的世界级城市群，形成以服务业为主的产业结构，在重要领域科技创新接近或达到世界先进水平，使科技创新对经济发展的引领和支撑作用明显增强。

    杜鹰指出，长三角地区区位条件优越、自然禀赋优良、科教文卫发达、经济实力雄厚，国土面积占全国的２．１％，人口占全国的１１％，国内生产总值占全国的２２．５％，财政收入占全国总量的３１．５％。这一地区长年累计吸引外资占全国总量的３５％以上。多年来，这个地区加快改革开放和经济社会发展，为服务全局、带动周边，加快全国的现代化建设步伐作出了巨大的贡献。

    上述指导意见要求长三角地区在转变经济发展方式，推进战略性结构调整，形成更强大的自主创新能力，资源节约和环境友好方面，率先走科学发展之路；进一步破除行政壁垒，促进生产要素的自由流动，避免和消除低水平重复建设，促进基础设施和社会管理的一体化。

    在促进和谐发展方面，上述文件要求长三角地区解决好群众关心的一些民生问题，加强和加快社会事业的发展，社会保障体系的建设，确保整个改革开放和经济发展的成果人人共享。

    他说，进一步发挥长三角地区在全国经济发展中的龙头作用，提升其综合实力，有利于促进全国区域的协调发展。“加快这个地区的发展，有利于提升我们对外开放的水平，有利于进一步改进、完善我们的外贸的增长方式；有利于抗御国际金融风险，提高我们国家的抗风险能力”。

    此外，长三角地区是我国领改革开放风气之先的地方。这个地方的进一步改革开放，有利于为全国建立和完善社会主义市场经济体制，发挥探路和示范的作用。

    谈到上海、江苏和浙江三地之间不断加强的区域合作，江苏省常务副省长赵克志表示，长江三角洲地缘相近、人文相亲、文化相通、经济相补，能够实现一体化的发展。三地将根据《指导意见》和良好的合作机制与一系列合作平台，例如交通基础设施建设、环保、金融等，进一步加强合作，优势互补，错位发展。