“当前，山东经济发展虽然遇到了一些新问题和新情况，但从总体上看，经济社会发展的形势是好的，经济平稳较快发展的基本面没有改变。”11月6日下午，山东省省长姜大明接受记者采访时说，下一步山东将采取一系列措施，调整产业结构，转变发展方式，扭转工业经济增速下滑局面；着力扩大内需，抓好重大项目建设，加快发展现代农业，加大民生财政投入。

    姜大明说，今年以来，山东认真落实中央宏观调控政策，着力稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定，经济继续保持良好发展态势。前三季度，全省实现生产总值22506.94亿元，增长13.1％；规模以上工业实现增加值12828亿元，增长16％；规模以上固定资产投资完成11798.4亿元，增长22％；实现社会消费品零售额7515.3亿元，增长23.6％；实现地方财政收入1505.1亿元，增长21.7％。城镇居民人均可支配收入12130元，增长15％；农民人均现金收入5336元，增长18.6％。

    “美国金融危机的影响开始波及实体经济，山东的经济发展也遇到了一些新矛盾。”姜大明坦言，前三季度工业生产增幅回落，规模以上工业增长同比回落5.2个百分点；房地产市场回调，房地产企业土地购置面积、房屋销售面积等方面的增速均呈下降趋势；投资持续较快增长的难度加大，前三季度投资增幅比去年同期增幅回落2.6个百分点；受外部需求持续减弱等因素影响，部分企业尤其是中小外向型企业发展面临较大困难；财政增收压力加大，前三季度地方财政收入增幅同比回落2.6个百分点。

    如何应对当前经济形势？姜大明说，坚定信心最为重要，要让企业家充满信心，让城乡居民的消费预期保持稳定。为此，山东采取了一系列措施，解决当前遇到的困难。

    在工业发展上，精心组织工业运行，着力扭转工业经济增速下滑的局面。针对市场需求趋缓、产销衔接下降等问题，引导企业加快产品结构调整，扩大适销对路产品生产。“老外不行找老农”，支持企业开发农村生产生活需要的新产品，努力拉动农村消费。同时，抓好127个技改项目，引导企业积极引进先进技术设备，加快现有设备特别是节能环保设备的改造。

    姜大明表示，在投资规模上，将突出重点，有保有压，引导各类资金投向重点领域和薄弱环节，搞好基础设施和基础产业、结构优化升级、培植财源、改善民生领域项目建设。交通方面，着力构建“四纵四横”铁路主框架，“五纵五横一环八连”的高速公路和高等级公路网。电力方面，积极推进海阳核电、华能济宁、白杨河、华润菏泽等4个电源项目以及宁东至青岛、黄骅至滨州两条直流输电线路。

    山东是农业大省，巩固发展农业和农村经济好势头，对保持物价稳定、扩大内需意义重大。姜大明说，前三季度，全省实现农林牧渔业增加值2055亿元，增长4.2％。下一步，要切实抓好秋冬农业生产，力争改造中低产田180万亩，启动实施73个县市粮食增产工程，为明年夏粮丰收奠定基础。

    改善民生，加强公共服务体系建设，具有凝聚人心的积极作用。姜大明透露：近期山东将从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难题。落实扶持就业各项政策，以创业促就业，统筹做好高校毕业生、新成长劳动力等各类群体的就业援助工作。“省委、省政府将中央新增转移支付的22.64亿元，专门用于重点项目和民生政策落实。其中安排10.51亿元，从提高新型合作医疗补助标准、全民推行城镇居民基本医疗保险试点、继续实施家电下乡补贴等方面，使人民群众得到更多的实惠。”姜大明说。

    山东省委、省政府要求全省抓住发展机遇，增强自主创新能力，增加产品技术含量，狠抓节能减排，加快产业升级，提高产品质量，变经济文化大省为经济文化强省。

    姜大明说，山东经济发展有很多有利条件。比如，山东能源、原材料企业多，外向型企业较少，受外部影响小；山东市场空间大，企业发展的机会多，银行贷款利率下降、贷款规模扩大等。“关键要正视困难，增强信心，变挑战为机遇，化压力为动力，就一定能解决好经济发展中遇到的难题。” (记者 徐锦庚 马跃峰)