新华社长春３月１６日电（记者齐海山）吉林省从“粮满仓”到“六畜兴旺”经历了近二十年的探索，告别了粮食大省需要“外调肉”的历史。吉林省委、省政府决定继续加快发展畜牧业，从今年开始用三年时间开展畜牧业发展攻坚战，以提振农村经济、促进农民持续增收，最终建成畜牧业大省。

    吉林省牧业局局长贾涛说起牧业发展来深有感触，从当年的肉类调入省到现在大量调出畜产品及其加工制成品，丰富的粮食资源得到真正有效利用，经过多年发展，吉林省牧业经济总量持续扩张，在区域经济增长中的地位和作用日益凸显。２００７年全省畜禽养殖业产值首次超过种植业，成为农村经济的主导产业。２００８年，全省畜禽养殖业产值实现７５１．３亿元，畜牧业拉动农业、推动工业的促进带动功能不断增强。

    据介绍，吉林省饲草饲料资源丰富，全省玉米常年产量２００亿公斤左右，未来５年还要新增５０亿公斤商品粮生产能力。年产秸秆２５００万吨以上、牧草５６０万吨以上，秸秆资源还有三分之二的挖掘利用潜力。贾涛说：“国家和省里强牧惠牧政策力度不断加大，已经初步构建了涵盖规模养殖、良种繁育、精深加工和疫病防控等产加销各环节的政策保障体系。”

    吉林省政府已经明确，从今年开始，每年拿出１亿元专项资金，连续投入４年，扶持规模化标准化养殖。２００９年，国家和省里用于扶持生猪、奶业、梅花鹿等专项资金和用于牧业的一次性投入资金在６亿元以上，将直接拉动２１亿元社会资金投向畜牧业。另外，按正式组建运行６个左右注册资金为３０００万元的畜牧业专业担保公司计算，可以增加担保贷款在３亿元以上。加上原始投入，总量可达３０亿元。

    吉林省牧业局副局长李南钟说，按照吉林省委确定的畜牧业大省建设标准，通过三年攻坚，力争全省畜禽养殖业产值达到１０００亿元，肉类总产量达到５０亿公斤，畜产品加工业销售收入突破１２００亿元，农民人均牧业收入突破２０００元。

    吉林省将利用三年时间，在全省重点建设好生猪、肉牛、奶牛、家禽等１５个大型产业园区，构建新型牧业产业化发展模式，到２０１２年，全省规模化养殖比重达到８０％以上。还将确保全省生猪、肉牛和蛋鸡良种覆盖率达到９０％以上，使主要畜禽品种良种化程度达到国内先进水平。同时构建养殖业发展和公共卫生的安全屏障，完善资金、技术、物资储备制度，提高对突发重大动物疫情的快速反应能力，力争连续六年不发生重大动物疫情。

    为有效破解畜牧业发展的融资问题，中国农业银行总行已经批准，将吉林省作为金融服务“三农”的试点省，组建全国首家省级畜牧业贷款中心，近日就将挂牌运行。针对畜牧业承担市场和疫病“双风险”的特殊产业特点，为解决农户想贷款贷不来、金融部门想放款又怕收不回的两难问题，吉林省坚持以龙头企业为主、政府扶持、市场化运作的原则，开展依托有资金实力、有带动功能的龙头企业，组建畜牧业专业担保公司试点，这将从根本上解决畜牧业发展融资难问题。

    贾涛说：“吉林省作为国家重要的商品粮和优质畜产品生产基地，承担着保障国家粮食安全和畜产品有效供给的双重任务，变过去单一的调出粮食为大量调出畜产品及其加工制成品，是从更高层次上保障粮食安全。畜牧业上联种植业，下联加工业，横向牵动医药、食品、包装、物流等行业，是比较典型的劳动密集型产业，加快发展牧业经济，创造更多离土不离乡的就业岗位，能帮助农民实现就地转移就业，增加收入。”