新华社武汉３月２６日电（记者皮曙初）湖北省咸宁市银行业通过主动上门服务、降低贷款门槛、创新信贷产品、开辟“绿色通道”等多项措施，让返乡农民工“多贷款、贷大款、快贷款、贷长款”，帮助他们迈过创业的第一道门槛。据咸宁银监分局介绍，今年以来，仅农村信用社和农业银行两家已累计为返乡农民工发放创业贷款逾３０００万元。

    ３２岁的胡宝江在外打工十多年，去年５月返回家乡通山县闯王镇苦竹林村，与两位同样打工回来的同学一道办起了牧业公司。三个人拿出所有的积蓄，凑足２０万元，仅仅一个多月的时间，鱼塘、猪舍、养鸡场等都建起来了，到买种苗时却被资金不足“卡”了壳，自筹资金用完了。

    正在进退两难之时，镇里信用社主任主动找上门来，了解他们的情况和经营规划后，告诉他们只要找一位担保人，就可以到信用社申请农户小额担保贷款。一个星期后，７．５万元发放到胡宝江等三人手中，使他们及时购进了种苗。胡宝江说：“最让我没想到的是，信用社能够主动上门来给我们贷款。”

    咸宁市是湖北省劳务输出大省，常年外出务工有４６万多人，去年下半年以来，返乡农民工较多，就业压力也较大。湖北省农村信用联社咸宁办事处副主任陈国喜告诉记者，为了帮助返乡农民工创业和就业，他们组织基层信贷人员走村串户，主动上门为返乡农民工建立农户经济档案，对有创业意愿和创业能力的逐户进行信用评级和贷款授信，自去年６月份以来，已为返乡农民工建档评级７０００多户。

    农民工贷款往往面临额度小、期限短、抵押难等问题，咸宁市银行业扩大各类贷款投放面，创新贷款方式和种类，满足多层次、多元化的创业资金需求。创业农户不仅可以得到随用随贷、灵活周转的小额信用贷款、农户联保贷款，也可以通过农村青年诚信创业贷款、农村专业组织联保贷款、林权抵押贷款等形式，满足较大额度的信贷需求。贷款期限根据创业需要可延长到二年、三年。

    中国农业银行咸宁市分行为支持返乡农民工创业，成立了领导小组，并专门新设“三农”个人金融部为农户服务。自去年９月以来，农行大力推广金穗惠农卡，供农户在核定的额度和期限里循环使用，随借随还，目前已经发行了近３．６万张，发放农户小额贷款２１９笔、５８４万元。

    据咸宁银监分局副局长陈晓明介绍，他们还通过鼓励银行下乡设点，扩大农村金融网点覆盖面，方便返乡农民工就近申请贷款。两年来已有５个城区网点迁往乡镇，并成功引进嘉鱼吴江村镇银行，３月１８日赤壁花旗贷款公司正式开业，其业务对象主要面向个人和中小企业，进一步拓宽了返乡农民工创业贷款渠道。