新华社上海４月２２日电（记者 姚润丰）举世瞩目的三峡工程历经近１７年建设，目前已处于工程扫尾阶段。国务院三峡工程建设委员会副主任、三峡办主任汪啸风２２日在此间举行的上海市对口支援三峡库区移民工作座谈会上表示，在三峡工程建设处于新的转折时期，对口支援工作从援助移民搬迁安置全面转入移民安稳致富的新阶段。

    截至２００８年底，三峡工程累计完成动态投资１８１５亿元（折静态为１２２９亿元），三峡枢纽主体工程、输变电工程已完成原初步设计建设任务，三峡移民已搬迁安置１２５．５万多人，库区移民和社会总体稳定，三峡工程的防洪、发电、航运、环保等综合效益开始全面发挥。２００８年，三峡工程实现１７５米试验性蓄水条件以后，下游荆江河段防洪标准从十年一遇提高到了近百年一遇，长江中下游的防洪体系初步形成。截至２００９年４月７日凌晨，三峡电站累计发电量突破３０００亿千瓦时。

    汪啸风同时表示，２００８年三峡库区农民人均纯收入４０１３元，低于全国平均水平，三峡库区经济基础薄弱、产业发展滞后，人多地少的基础性矛盾突出，劳动就业还很不充分，实现三峡移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标任重道远。在三峡工程处于扫尾阶段的重要转折时期，党中央仍再三强调加强对口支援三峡移民工作，是一项事关全局的重要部署。

    汪啸风说，今后将继续坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，以更加有效的政策措施加强和改进对口支援工作。首先，继续帮助库区调整优化产业结构。对口支援要走出单纯注重工业项目的招商引资模式，还要多从促进库区的现代农业和现代服务业的发展等方面，创新思路、拓展合作渠道。

    其次，着力推进库区人力资源开发和移民转移就业。去年国务院三峡建委印发了《三峡移民职业教育和技能培训规划纲要（２００８—２０１２年）》，今年３月份，由教育部、三峡办、湖北省、重庆市将三峡库区设立为全国职业教育和技能培训试验区。今后将加大移民教育培训力度，创新库区人力资源开发模式，扭转库区劳动力多、整体素质不高、就业创业能力偏低的状况，从根本上缓解库区人多地少的基础性矛盾。

    第三，创新建立对口支援工作的长效机制。当前，全球金融危机波及我国，沿海发达地区出口加工企业深受直接影响，在此情况下推动发达地区产业向内地转移，不仅可以为三峡库区引进发展资源，也有可能在内地找到新的市场需求，为外向型企业创造新的发展条件。三峡库区要进一步创新优化发展环境，为对口支援深入持久开展提供更加优质的高效服务。