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扩大消费直通车-以旧换新 国家再出重拳促进消费
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年06月01日   来源:人民日报

    ■汽车家电“进城”扩消费

    “买新家电补贴10%,是不是说买1万元的彩电就能补1000元?”

    “买什么型号的冰箱、空调都可以拿到补贴吗?”

    “我家的是海尔洗衣机,能换购其他品牌吧?”

    “运输问题怎么解决?是上门收还是自己送?”

    ……

    在北京大中电器团结湖店,近几天前来咨询家电“以旧换新”政策的顾客络绎不绝,“大伙儿问这问那,那些有意购买高档彩电的人对新政策兴趣更高。”该店彩电区女销售员小李说。

    继“家电下乡”、“汽车下乡”之后,国家近日再出重拳扩消费,采用财政补贴方式,鼓励汽车、家电“以旧换新”,引得不少居民心动。某行业协会工作人员高先生说:“促消费的政策进城了!我早就计划买一台液晶电视,把家里笨重的‘显像管’淘汰掉,这次赶上好机会,省了一笔钱呢。”国旅总社导游何小姐盘算着:“这两年从国外带回了不少红酒,听说有一种新型冰箱增加了储酒功能,正好趁着政府补贴换上这么一台!”

    并非所有人都被新政策吸引。上海虹口区退休教师连女士说:“我家洗衣机已转了5年,样式不算新,但能洗衣服就行,没必要为了那点补贴就换新的,毕竟大头还要我出。”山东烟台一家海鲜批发店老板告诉记者:“还没考虑换新车的事,车辆比家电耐用性更强,10万元的运货车,也就补贴几千元,意思不大,我得考虑经营成本。”

    商务部商贸服务司负责人门晓伟认为,“下乡”政策是填补农村消费的空白,而“以旧换新”则是为城镇消费锦上添花。以家电为例,此次“以旧换新”的是电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑五类,使用寿命多在8—10年。据商务部调查,2007年全国这5类家电的城镇社会保有量分别约为2.58亿台、1.78亿台、1.81亿台、1.78亿台、1.01亿台,同期理论废弃量总计近6981.8万台;2008年以来这两项数据进一步增升。

    “以旧换新”的9个试点区是北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙,经济相对发达,且处于消费升级阶段。像京、沪这样的大都市,电器普及早、普及率高,目前已步入更新换代周期,消费需求可观,特别是城镇中低端收入群体。据苏宁电器问卷调查,上半年大件家电消费60%以上的刚性需求源自换新。

    ■商家厂家借力要“做大”

    在商家、厂家看来,“以旧换新”是一个做大“蛋糕”的良机,他们比消费者更关注新家电换购标准、旧家电回收流程等细节,有的开始摩拳擦掌。“消息发布当天总部就召集高管开会,这是国家扩内需的又一举措,作为家电企业,我们积极响应。”北京苏宁电器十里堡店市场部的孙经理说。除单价10%的财政补贴外,苏宁正与各家电厂家协商,计划推出更多优惠让利措施。

    中国重汽有关负责人表示,换购政策可刺激车主提前报废车辆,“我们的中型载货车年产量1000多辆,新政策会明显促进该车型的产销。”

    青岛海信集团副总裁郭庆存说,“以旧换新”会有力推动家电产品升级、整个行业发展和节能减排,海信已成立老总挂帅的“以旧换新”项目小组,提前做好各环节的准备。如产品方面,将适应消费者换购要求,主推LED电视、变频空调、节能冰箱等多款新品,这些都代表了集团最先进的技术成果。

    苏宁电器总裁孙为民预测,按10%补贴标准,家电的20亿元资金可拉动200亿元销售额。以家电平均每台补贴400元计,今年可解决500万台家电销售。若加上家电产品带来的服务、物流等配套需求,市场规模会更大。中国汽车工业协会常务副会长董扬说,“以旧换新”有助于车市回暖,年内或能拉动30万辆商用车销售。权威机构测算,本轮汽车和家电换购有望拉动消费约5000亿元。

    在认可“以旧换新”的同时,一些企业也有顾虑。北京海信电器公司王经理提出,旧家电折旧多少?怎么折算?10%的补贴方式是折成现金还是补到卡里、是利用现有销售渠道还是重建新网点?这都关系到“以旧换新”实施效果。山东临工集团有关负责人说,从对换购新车的补贴额度看,能不能把购买力充分释放出来?还不好讲。

    ■新政须让消费者获利

    商务部透露,有关部门正加紧制订“以旧换新”实施细则,并将很快出台。政策的落点是要让消费者真正得实惠,从而有效扩大内需。

    但消费者仍有不少疑问,最关心的包括旧家电能否被合理估价,北京西坝河居民徐女士说:“我的联想电脑用了3年,估价过高不可能,但估太低了,我也不舍得把旧电脑拿去换新的。而且,谁来收旧?由谁估价?如果是回收企业,他们对电脑未必有专业知识,那怎么保证旧电器估价的公正合理?”她还担心经销商或生产企业限定型号、品牌的换购范围。

    一些受访者反映,“以旧换新”先前曾作为促销手段被厂家用过,并不新鲜,这次“以旧换新”,会不会出现提前涨价而抵消补贴的作用?记者了解到,商家厂家纷纷承诺不会“跟风涨价”。但空口无凭,具体情况尚待检验。还有,对于已促销的产品,补贴政策是否仍生效?

    有消费者担心:“家电下乡”过程中,拿一份补贴往往要折腾好几次,部分农民甚至因此放弃了这项优惠。“以旧换新”的流程是否更简化?消费者能否一次性办妥?打个电话是否就有专人上门收旧?废旧家电会不会借机重新包装后流入市场?企业的资质会不会被转手倒卖?补贴的凭证会不会出现造假……这些都是需要在政策细化中考虑周全。

    商务部商贸司负责人门晓伟表示,这次换购,消费者选择权将不受限制,只要有换旧的凭证,购买市场上任何一款新家电,即可享受补贴。为了确保政策顺利推行,将在回收、销售、拆解等环节对企业进行招标、备案,并向社会公布,同时对定点回收企业加强专业培训,以多元化方便百姓换购,以规范化维护消费安全。另外,为了防止涨价现象,拟公布产品的规格、型号、参考价,使换购者心里有数。程序力求便利化,一趟就能解决问题,包括利用搬家公司的渠道,帮居民在搬家中完成家电换新。另外,实施换购全程电子化管理,相关信息在网上一目了然。总之是最大限度惠及消费者,把好事办好。  (记者 龚 雯 崔 鹏)

 
 
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