新华社兰州6月8日电(记者连振祥)虽然在行政执法过程中对自己行使的处罚权可以自由裁量,但是这项权力在甘肃的行政执法机关中将受到限制。从今年开始,甘肃开始规范全省行政执法机关的行政处罚自由裁量权,合理缩小裁量权的空间,以从源头上减少滥用行政处罚自由裁量权的行为,促进行政执法机关严格、公正、文明执法。
记者从甘肃省政府办公厅了解到,甘肃将分两个阶段来规范这项工作:7月底前全面梳理行政处罚项目,逐项登记,解决行政执法中职能交叉、职责不清、重复执法、多头执法问题;年底前制定具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则,作为行使行政处罚自由裁量权的依据,并及时向社会公布。
据了解,甘肃省政府确定,将在全省范围内建立健全行政处罚说明理由制度、行政处罚自由裁量合法性审核制度、行政处罚案卷评查制度和滥用行政处罚自由裁量权的责任追究制度。
行政处罚自由裁量权是指行政执法机关在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度范围内,依照立法目的和公正合理原则,结合具体违法情形自行判断并作出处理的权力。