社科院蓝皮书：2009年城市经济发展基本面依然看好

    图表：社科院蓝皮书：低碳城市是可持续发展的必然选择。新华社 发 

    新华社北京６月１５日电（记者王茜）中国社会科学院１５日在京发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》。蓝皮书指出，总体上，２００９年中国城市经济发展仍处于较快增长区间，经济发展基本面依然较好。

    蓝皮书认为，２００９年中国城市经济发展将主要呈现以下态势：

    一是城市经济发展的基本面依然向好。由于中国经济积累了雄厚的物质基础和足够的外汇储备，市场空间广阔，发展动力强劲，且具有较强的宏观调控能力，所以金融危机并没有改变中国城市经济发展的基本走势。

    二是经济发展“Ｕ”形调整，但仍处于较快增长区间。上半年，受外需市场低迷、产品出口受阻、工业增长下滑等因素影响，城市经济增长将处于较低水平。下半年，随着中央和地方各项经济刺激计划的逐步落实，城市经济活跃程度增加，经济增速可能会有所回升。

    三是区域间相对均衡发展态势进一步增强。２００９年，城市间产业转移与产业承接步伐加快，城市经济发展重心由东部沿海地区向中、西部内陆地区加速推进，区域间相对均衡发展态势将得到进一步增强。

    对此蓝皮书建议：从长远来看，必须把短期启动和可持续发展统一起来，从需求和供给两方面入手，着力解决制约城市经济发展的一些深层次问题。在需求层面，要通过转变城市化模式和调整国民收入分配结构等，切实启动内需，增加最终需求对经济的拉动作用；在供给层面，要突出政府投资的引导作用，促进经济转型和产业结构优化升级，提升城市经济的国际竞争力，实现“保增长”“扩内需”和“调结构”“惠民生”的有机结合。

社科院蓝皮书：城市密集区的战略引擎作用将进一步凸显

    新华社北京６月１５日电（记者王茜）中国城市密集区的发展将进一步加速，城市密集区的战略引擎作用将进一步凸显。中国社会科学院１５日在京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》，介绍了未来城市密集区的引擎作用。

    蓝皮书介绍，２００７年，党的十七大报告首次提出要按照“以大带小”的原则，“以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的增长极”。２００８年，国务院又先后通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等文件。据悉，２００９年国家发改委将抓紧制定成渝经济区、江苏沿海地区、辽宁沿海经济带和促进中部崛起等一系列区域发展规划，加快报批和实施《京津冀都市圈区域规划》及《长江三角洲地区区域规划》，以充分发挥城市密集区在突破行政区划界限、优化资源配置中的重要作用。

    蓝皮书认为，在此基础上，中国城市密集区的发展将进一步加速，并凭借雄厚的经济实力、相对成熟的市场环境、较强的创新能力、密集的人口以及具有强大购买力的消费市场，成为中国应对国际金融危机、“扩内需、促就业、保增长”的中坚力量，其在中国经济社会发展中的战略引擎作用将进一步凸显。

中国大规模的投资建设将开启新一轮城市化浪潮

    新华社北京６月１５日电（记者王茜）中国社会科学院１５日在京发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》。蓝皮书认为，２００９年，大规模的投资建设及产业振兴计划将开启中国新一轮的城市化浪潮。

    蓝皮书显示，此次面对来势汹汹的国际金融危机，政府再度重启积极的财政政策，提出在未来两年多时间内投入４万亿元实施经济刺激计划，其中相当部分被投向了城市化建设，投资规模及投资力度之大前所未有。同时，十大产业振兴规划也相继出台。

    因此蓝皮书认为，可以预见，２００９年，大规模的投资建设及产业振兴计划将开启中国新一轮的城市化浪潮。

社科院蓝皮书：低碳城市是可持续发展的必然选择

    新华社北京６月１５日电（记者 王茜）中国社会科学院１５日在京发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》。蓝皮书认为，低碳城市是可持续发展的必然选择。

    蓝皮书指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。低碳城市建设是节能减排和发展低碳经济的重要载体，将引领未来城市建设的新趋势。

    蓝皮书介绍，２００８年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。根据国家统计局、国家发改委和国家能源局联合发布的公报，２００８年，中国万元ＧＤＰ能耗同比下降４．５９％，超过了２００６年（１．７９％）和２００７年（３．６６％）的下降水平；二氧化硫和化学需氧量的全年排放量同比上年分别下降了５．９５％和４．４２％，延续了２００７年双下降的势头。这些数据都意味着中国经济在克服困难、平稳增长的同时，资源节约型、环境友好型社会的建设也取得了积极进展。为了进一步推进节能减排和建设低碳型经济，２３个省市制定了２００９年的节能减排目标，其中，万元ＧＤＰ能耗指标最高下降目标为５．６％，北京的目标为５％。

    蓝皮书指出，低碳发展是中国在城市化进程中控制温室气体排放的必然选择，有效利用能源是低碳城市建设的核心内容，制定实施中国城市的低碳发展战略，加强城市公共治理力度，促进城市可持续发展，是低碳城市建设的发展方向。这就要求城市进行科学的城市规划，高效利用土地和能源，实现工业布局低碳化、循环化，构建绿色交通体系，发展绿色建筑，倡导绿色消费。应尽快建立量化的低碳城市评价指标体系，指导低碳城市发展。