祖国内地是香港应对国际金融危机的坚强后盾
新华社北京６月２６日电（记者 王建华）２００８年下半年爆发的国际金融危机，对香港经济造成了较大冲击：出口增长明显放缓，内部需求萎缩，失业率上升，中小企业融资困难，经营举步维艰，第四季度的本地生产总值衰退２．５％。
中央政府迅速采取行动，先后推出包括金融合作、经济合作、基础设施等７个方面的共１４项强有力措施，支持香港克服金融危机影响，纾解民困，振兴经济。
中国人民银行有关部门负责人近日在接受新华社记者采访时表示，国际金融危机爆发后，央行坚决贯彻执行中央政府建设香港国际金融中心的方针，落实中央支持香港金融稳定和经济发展的各项政策措施，大力支持香港应对金融危机。
根据中央政府的部署，央行与香港金融管理局于今年１月２０日签署了总额为２０００亿元人民币／２２７０亿港币的双边货币互换协议。目前，双方已完成相关技术准备，可随时启动互换交易。双边本币互换的用途包括为金融机构提供短期流动性支持及贸易结算等，有利于增强港币汇率制度和香港金融市场的稳定，为应对未来可能出现的短期流动性困难提供了机制保障。
央行还积极推动香港的人民币业务发展，范围不断扩大并保持了平稳、有序的发展势头，人民币资金清算渠道通畅，深化了两地经济金融合作。去年１２月，国务院决定对广东和长三角地区与港澳地区的货物贸易进行人民币结算试点。今年４月８日，国务院常务会议决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞４城市开展跨境贸易人民币结算试点。
截至２００９年５月，香港共有４１家银行开办了人民币业务，香港人民币存款余额达５３４．４９亿元；香港银行累计向内地汇入人民币２９９．９６亿元；内地银行卡在香港使用累计清算总金额折合人民币９２８．５０亿元；香港人民币银行卡在内地使用累计清算总金额为５３．４４亿元人民币。国家开发银行等５家内地金融机构，已在香港累计发行人民币债券７笔，累计发行金额达２２０亿元人民币。
今年３月１６日，央行与香港金融管理局签订有关建立内地与香港多种货币支付系统互通安排的谅解备忘录，决定自即日起正式运行支付互通安排。建立支付互通安排，这标志着内地和香港正式建立覆盖多币种的全方位跨境支付清算合作机制，也可为亚洲区内银行提供同时区的支付渠道，有利于提高内地和香港跨境多种货币支付的效率和降低双方跨境支付的风险和成本，增强资金管理及跨境支付业务的竞争力。
根据《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议六》，内地将进一步放宽香港银行业的市场准入标准。中国银监会有关部门负责人对新华社记者表示，银监会正在抓紧制定有关实施办法，确保１０月１日后香港银行能够如期享受到在广东省内设立异地支行的优惠政策，即符合条件的香港银行，可以在广东省内设立异地支行，突破了以往只能设立同城支行的规定，简化了香港银行在广东增设机构的审批环节，降低了设立机构的营运资金要求。
截至今年４月３０日，共有１５家香港的银行在内地设立了８家独资银行、１７家分行和１４家代表处。港资银行在内地资产总额达３４８６．０２亿元，不良贷款率为０．８４％，低于银行业平均不良贷款率。
中国证监会有关部门负责人表示，国际金融危机爆发后，按照中央的统一部署，在监管合作框架下，证监会更加频繁、密切地与香港证监会、香港证券交易所等港方机构及特区政府有关部门进行沟通、协调和研究、讨论，积极采取措施，提振香港市场信心，维护香港资本市场的稳定。
这些具体措施包括：继续支持符合条件的内地企业到境外上市首选香港；继续支持内地证券期货经营机构到香港设立分支机构；支持内地有条件的企业与香港上市企业合作，优势互补，共同发展；进一步扩大内地证券业对香港开放。
截至今年５月底，中国证监会已批准１５０家内地股份有限公司（Ｈ股）到香港上市，筹资总额达１１２３亿美元。此外，９６家中资控股红筹公司也在香港上市，筹集资金约１３２４亿美元；还有２２５家企业以“小红筹”形式在香港上市，筹集资金约３８９亿美元。香港上市Ｈ股公司、中资控股红筹公司市值合计７万亿港元，占香港总市值的５１％。今年以来，这两类公司交易额约占香港市场总成交额的６５％。
２００８年度，上述３类企业共在香港首发融资４７７亿港元，再融资２３０４亿港元，分别占香港市场该年度首发和再融资额的７２．３％和６３．７７％；境内股份有限公司香港首发融资２９４．８８亿港元，再融资４６．１９亿港元，分别占香港市场该年度首发和再融资额的４４．６９％和１．２８％。
财富管理是香港作为国际金融中心的重要组成部分。截至目前，内地已批准１２家证券公司、６家期货公司、４家基金公司在香港设立了分支机构。另有２６家基金管理公司和９家证券公司取得了ＱＤＩＩ资格，ＱＤＩＩ基金产品目前大部分投资于香港市场。国际金融危机发生以来，内地与香港证券市场继续保持着良性互动。
今年３月份以来，受中央政府和有关省市的支持政策措施以及内地经济回暖等多种因素影响，香港股市止跌反弹，大幅回升。从低点的３月１０日至６月２３日，香港恒生指数上涨５４．６％，Ｈ股指数上涨了５２．８５％，红筹指数上涨３３．４１％。截至６月２３日，恒生指数成份股的平均市盈率为１５．７６倍，比去年年底提高了７７．１％，同时，Ａ－Ｈ股的溢价也有所降低。另外，从３月１０日至６月２３日，香港市场的股票日均成交额为６７１．０７亿港元，比年初至３月９日期间的日均成交额增加了５４．９１％。
中国证监会有关部门负责人表示，今后一个时期，证监会将继续密切关注香港金融形势的发展变化，根据中央对港政策方针，适时就支持香港发展经济、应对国际金融危机提出政策建议，并及时落实相应的行动。
香港社会各界认为，中央政府对香港的关怀和支持，提振了香港抗击国际金融危机的信心，增强了香港经济的核心竞争力，有利于推动香港经济的长远发展。
