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重庆“蓝领公寓”:让农民产业工人融入城市生活
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年07月02日   来源:新华社

    新华社重庆7月2日电(记者 王金涛 李松) 面对大批农民工成为新一代产业工人的现状,重庆建桥工业园区没有搞房地产开发,而是划拨土地修建了可容纳2万多人居住的“蓝领公寓”。这些楼房一改传统农民工公寓的简陋面孔,不仅样式别致、注重绿化,而且提供和市民一样平等的城市社区、教育和医疗服务,让农民产业工人也融入了城市生活。

    “‘蓝领公寓’和自己家一样”

    在重庆主城10个工业园区中,建桥是唯一不搞房地产开发的园区,却致力于投入大量财力和精力建设高标准“蓝领公寓”。建桥从2007年开始兴建“蓝领公寓”,一期工程水井苑和蓝沁苑已竣工,总投资4亿元,面积28万平方米,设计楼高6-18层,均为中小户型,每户具有独立的厨房、卫生间和阳台,水、电、气和电视电话等设施齐全,可容纳2万多名农民工居住。随着园区投资项目增多,建桥还将投资16亿元建设二期工程,届时“蓝领公寓”可容纳5.2万人居住。

    记者调查发现,重庆市现有两类面向弱势群体的廉租房:一是农民工公寓,多为筒子楼单间结构,一个房间有几张甚至10多张床,条件简陋,规模较小;二是供城市廉租房,主要面向城市贫民,目前尚不成规模。“蓝领公寓”则是不一样的廉租房,主要面向农民产业工人,规模较大,全是套房,适合农民工一家三口居住。

    “蓝领公寓”主要由园区管委会投资建设,并以每平方米5元价格出租给企业,企业再以同样价位或免费出租给员工。重庆梅林今普食品有限公司等少数企业则用划拨地自建公寓,自建公寓同样纳入统一规划,按照管委会确定的图纸建造。

    唐飞是来自四川南江县的农民工,今年31岁,2002年和爱人一起进入秋田齿轮公司工作,去年一家三口入住“蓝领公寓”31平方米的一室一厅套房。他说:“房租比在外面少200元,电视、电脑、家具都是我自己买的,就和自己家一样,只要我们不离开公司,就会一直住下去。”

    “公寓要建在园区最好的地段”

    记者在“蓝领公寓”小区发现,这里楼房样式别致,以灰色为主调,绿树绕楼,道路宽敞,居住环境不亚于重庆市一般的商业楼盘。重庆市大渡口区委副书记、建桥园区管委会主任吴道藩说:“公寓要建在园区最好的地段。”

    “蓝领公寓”不仅环境优美,而且让农民工充分享受教育、医疗、购物、娱乐等城市资源。目前建桥园区内拥有一所主要面向农民工子弟的建桥实验学校,61间教室,102名教师,分为小学部和初中部,可容纳3000名学生入学,充分吸纳园区内农民工子女入学。除此之外,园区内还配备了高标准的社区服务中心、卫生服务站、教育培训中心(夜校)、室内健身房、棋牌室和托儿所、警务室等。

    建桥实验学校校长余位河说,大渡口区政府专门安排重庆市最好的中学94中定向帮助建桥实验学校教学,要求将建桥学校办成一流的义务教育学校,让农民工子女在城里享受一流的师资条件。

    重庆利德工业公司董事长陈培新告诉记者,“蓝领公寓”打造了一个以农民产业工人为服务主体的社区生活圈,他们可以低成本入住,却可以和市民一样平等地享受高质量教育资源和优越的社区配套服务。

    城市化与工业化的共同选择

    根据统筹城乡改革和发展方案,到2020年,重庆市的城镇化率将由目前的46.7%上升至70%,这意味着重庆市还将有800万农民工进城。重庆市社科院城乡统筹研究所副所长李琼认为,农民工要融入城市不可能一步到位,首先要解决“居者有其屋”的问题,而“蓝领公寓”是无力购房的农民工群体实现城市化、逐步融入城市生活的有效载体,它以“居者有其屋”为基础,逐渐形成完善的生活服务、社会保障、医疗教育等综合配套体系,帮助农民工实现融入城市所必备的身份转化、心理转换和素质提升。

    秋田齿轮公司总经理邹代友说,秋田公司员工平均年龄只有26岁,百分之八九十都来自农村,不少夫妻一起在厂里打工,他们已经成为新一代产业工人,不可能再回到农村去。以前公司员工多在附近的农村租房,导致普通民房价格暴涨,有些出租房还属乱搭乱建的临时性住房。“蓝领公寓”去年建成后,公司从管委会租了4栋楼,解决了1000多名员工住宿问题,其中大部分是一家三口,入住公寓使他们有了城市归属感。

    “蓝领公寓”也适应了工业化需求。工业园区不缺白领,而缺蓝领,面对许多蓝领来自农民工群体的实际情况,企业都希望蓝领有一个好的生活环境。如今“蓝领公寓”覆盖园区内90%以上的企业,住在公寓的员工上班步行时间不超过15分钟,既方便员工又方便企业。

    “我们能利用‘蓝领公寓’降低农民工的生活成本,这是金融危机中公司员工没一个流失的关键原因。”邹代友说。

 
 
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