新华社上海７月６日电（记者 叶锋）上海市市长韩正６日在此间表示，上海的城市规划和土地管理工作一定要不断研究和适应新形势、新考验，为此必须正确处理好“四项关系”。

    在当日举行的上海市规划委员会全体会议上，兼任上海市规划委员会主任的韩正表示，要正确处理当前与长远、保障发展与保护资源环境、城市开发改造与保护历史文脉、积极主动服务与严格规范管理四方面的关系。

    韩正还说，在上海城市建设和发展过程中，规划起着“龙头”和先导作用，土地发挥着基础和保障功能。要抓住规划与土地部门职能整合的契机，不断研究上海发展面临的新形势、新情况，全面提升城市规划和土地管理水平。要充分发挥规划委员会的决策咨询作用，进一步推进规划决策的科学化和民主化。

    据介绍，上海在贯彻中央精神进行政府机构改革过程中，将城市规划管理职责和国土资源管理职责整合，使规划和土地实现“两规合一”。上海市规划委员会下设的专家委员会，包括城市发展战略委员会和规划实施专业委员会，共有来自建筑设计、城市规划等相关领域的资深专家委员４２名。

    韩正指出，城市规划决策要科学、执行要有力、监督要透明，关键靠制度保障。整合后的上海市规土职能部门要在统筹协调、优化流程和内控机制上下功夫，靠信息化手段提高透明度，靠公开透明和社会参与确保规划执行和监督有效。公权力绝对不能用来随意改变规划。