受全球金融危机的影响，相当一部分企业的发展遇到了严重困难，在这种情况下，工会组建工作能否获得持续稳定发展，全年组建和发展工会会员的预定目标能否实现？从日前举行的全国部分省市区总工会推进工会组建工作座谈会上传出的信息显示，围绕全总提出的年内净增会员1000万人以上，净增基层工会组织24万个的目标要求，各地工会在思想上没有放松，工作上没有松劲，要求上没有降低，工会组建工作始终保持了良好的发展态势。截至5月底，完成全年组建工作预期目标最高值的地区为78%，最低的也达到了66%。

    今年工会的各项工作头绪多、任务重，但各地工会始终坚持把组建工作放在突出位置，做到了困难和挑战越严峻，越是要抓紧组建工作强自身，把工会的组织基础打牢。广东省总提出，推进组建工作要看到“5个有利条件”、做到“4个不动摇不松懈”，确保今年净增会员93万人，基层工会1.3万个。内蒙古区总启动了“二次覆盖攻坚行动”，区总领导班子成员分别带队督查推动工会组建工作，今年前3个月就完成全年建会目标的46%。

    找准工会组建的切入点、着力点，力争实现新突破。为适应我国工业化、城镇化发展的趋势和产业结构的调整，各地工会把组建工作的重点从大规模、生产型企业为主向小型非公企业、第三产业转移，发展会员的重点向农民工转移。北京市总着力发掘服务业领域的工会组建空间，先后投入200多万元为全市400多万名会员制作会员卡，在全国首次大规模地组织护工加入工会组织，吸纳护工1100多名；江苏省总重点在城市楼宇、科技工业园区、村和社区、商贸服务区、新社会组织等5个方面推进工会组建，做到工会跟着项目走，职工跟着工会走。

    大力推进“双措并举、二次覆盖”工作。浙江省总针对组建工作重点在中小企业，而中小企业又主要集中在财贸行业的实际，专门召开了全省财贸系统基层工会联合会建设推进会；广西区总投入专项资金300万元，用于推进工会组建，全区两个月内即新建基层工会联合会567个，聘用职业化工会干部160人；河北省总今年计划聘用职业化工会干部1000人；上海市总与市委组织部协调，设立3000个大学生见习岗位，见习津贴每月1500元。

    建立健全长效机制，为工会组建工作长远发展奠定基础。广东、江苏、湖北、云南等省工会坚持开展党建带工建、党工共建工作；福建省总则在精简会议、减少考核项目的情况下，仍保留工会组建考核项目；云南、陕西等省全面启动的工会经费和筹备金由地税代收工作，推动一些长期未建会的企业建立了工会组织。