国务院办公厅关于妥善做好应对日全食工作的通知
国办发明电〔2009〕14号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
据国际天文联合会和紫金山天文台预测，7月22日将发生日全食现象。本次日全食持续时间长、涉及区域广，从日食初亏到复原长达两个小时，其中全食持续时间最长可达6分钟左右，全食带覆盖印度中部、缅甸以及我国长江流域等广大地区，偏食带则覆盖我国全境。这次日全食为科学研究、科学普及和观测观赏带来难得机遇。同时，由于日全食期间能见度下降、气温降低、湿度上升，会对交通运输、生产作业、通信安全、社会治安等带来一定影响，也可能在部分人群中产生迷信猜测和心理恐慌。为妥善做好应对工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、加强科普宣传
二、做好相关预案和应对准备
三、加强旅游和观测的组织与管理
四、强化值守应急 详细>>>
江苏:本次日全食涉及南京、镇江、常州、无锡、苏州、南通等6个市、40个县（市、区），持续2.5小时以上，部分区域将出现5分钟左右的黑暗。日全食在给科学研究、科学普及和观测观赏带来难得机遇的同时，也会对交通运输、生产作业、通信安全、社会治安等带来一定影响。省委省政府高度重视应对日全食工作，梁保华书记、罗志军省长要求认真做好工作部署，采取有力措施，防止发生治安方面问题和安全生产事故，最大限度地降低不利影响，确保正常生产生活秩序。 详细>>>
湖北：省政府召开专题会议，研究部署日全食发生期间应对工作。会议作出了具体部署：媒体要做好日全食宣传，普及科学知识，引导公众注意视力安全；要切实保障通信、交通与电力畅通，加强野外施工与高空作业的安全措施；医疗部门要做好手术应急工作，宾馆、商店要适当调整营业时间，气象部门要做好日全食前后的观测预报；学校要发挥对学生与社会的影响力，指导科学观测；落实路灯责任主体，在上午8点启动路灯，11点之后关灯；交警要穿反光背心，带交通手电筒，注意做好人群聚集区与敏感区的安全工作。 详细>>>
上海：制定应急预案确保市民安全有序观赏日全食。在日全食期间，上海虹桥机场和浦东机场将调整为夜航飞行模式，打开跑道灯光，飞行员必须根据夜航飞行手册操作。与此同时，上海市教委也专门下发了通知，提醒各校做好日全食期间学生科普教育和学校安全防范工作，要求学校及时向广大学生提出安全警示，尽量通过收看电视直播或使用专业的观测设备、工具观看日全食；指导有关的天文兴趣小组、学生社团、摄影爱好者，按照正确、科学的方法开展有关观测活动。 详细>>>
江西：省政府办公厅转发国务院办公厅通知，要求妥善做好应对日全食工作。尤其针对日全食发生期间因天空亮度骤暗带来的不利影响和问题，各部门要制订紧急预案，一旦发生突发事件立即启动，以最大程度降低和减轻日全食造成的不利影响。 详细>>>
1．公众视力安全问题。日全食过程中，很多人会进行观测。在食既之前，太阳依然很明亮。不正当地使用观测眼镜或直接目视太阳都会造成失明等视觉损伤。尤其是生光瞬间，太阳突然增亮。有组织的观测者可能还沉浸在肉眼能看见日冕的兴奋之中，因此会被强烈的阳光灼伤眼睛（甚至失明）；尤其在偏远地区，人们可能因太阳的短暂消失而好奇地观望。这时，太阳的再次突然显露很可能会灼伤眼睛。因此，在观看日食过程时，有条件的可使用专用的日食镜片，没有条件者可使用其他方式保护眼睛，比如用墨均匀涂黑的玻璃，均匀曝光的胶片，烧电焊时用的护目镜等。
2．交通安全问题。日全食发生时在机场、高速公路等交通枢纽附近有可能引起交通拥堵乃至撞车等意外事故，驾驶员亦可能会因分散注意力而引发交通事故。
3．生产作业问题。日全食发生时大地突然变黑、气温下降15－20度、湿度明显上升，在热岛效应严重的大城市可能导致降水、风力、风速的变化，从而引发诸如高空作业、建筑施工等的安全问题。
4．通讯安全问题。在日全食期间电离层会出现扰动，从而可能导致通信中断或受干扰，而且大量游客通过互联网发送有关日食的信息等，可能导致网络通信受阻等。
5．社会治安问题。日食引起人群注意力分散、日全食短暂黑夜现象可能被不法分子利用。
6．医疗业安全。医院的供电、照明等如应对不及时，有可能发生病人慌乱、医疗过程差错等问题。
