新华社太原７月２４日电（记者林红梅、吕晓宇）“山西省委、省政府对公路治超工作高度重视，体制有效，机制灵活，措施硬，抓得实。山西经验管用有效、可学可鉴。”交通运输部部长李盛霖２４日在此间举行的全国治超工作现场会上说。

    山西是我国的煤炭基地和能源大省，煤炭产量占全国的２５％，焦炭产量占全国的４０％，出省煤炭占全国省际调拨量的７５％至８０％，焦炭出口量占全国的８０％。在铁路运能不足的情况下，公路运输成为晋煤外运的主力，３８万辆货运车辆成为山西经济的重要支撑。

    李盛霖说，受经济结构和利益驱动的双重影响，非法超限超载运输一度使山西成为全国超限超载最严重、治理难度最大的地区，给山西的公路桥梁安全造成严重破坏。山西治超一度面临严峻形势和前所未有的压力。

    山西省委、省政府提出“不要带血的ＧＤＰ”，把治超工作作为践行以人为本、实现科学发展的具体体现。从２００７年１２月１９日开始，采取坚决措施，组织开展了声势浩大的治超总行动。

    李盛霖认为，山西经验有四个方面值得借鉴：

    一是坚持政府治超，形成政府主抓、部门联动的治超格局。山西省委、省政府把治超工作由部门行为上升为政府行为，由行业行为转变为社会行为，确立了市、县政府是治超的责任主体，市长、县长为治超的第一责任人，独创了“一横两纵”的治超体制，建立了“管理无缝隙”、“责任网格化”的监管模式，形成了政府主抓、条块结合、区域协作、各负其责、齐抓共管的治理格局。

    二是坚持依法治超，完善政策法规体系。山西省从完善法制入手，省政府出台了２个政府规章、６个政府文件，省人大已将《山西省治理非法超限超载车辆工作条例》列入立法进程，各相关部门还制定了更具操作性的细则办法。完善的法规体系，解决了执法过程中自由裁量权宽泛的不足，赋予了执法部门暂扣生产工具、查封生产场所的强制手段，化解了源头治理无依据、行政处罚无手段、责任追究难落实的矛盾。

    三是坚持源头治理，实现标本兼治。山西省在治超过程中，注重“堵”“疏”结合，在全面加强路面执法监管的同时，把工作重点放在源头治理上，调动和发挥公安、工商、运管等部门的力量，把好了车辆标准、源头装载、货物运输“三个关口”，对公示的１．１万户货源企业实行派驻和全天候巡查，基本上把违法超限超载问题遏制在源头，解决在苗头。

    四是坚持责任倒查和重奖重罚，严明工作纪律。不到两年时间，有４００多名干部因治超不力受到党纪政纪处分，１１０家企业受到处罚，还有一名在职县长被免职。这个力度是前所未有的。与此同时，对治超成绩突出的市县，给予奖励；对治超反弹的市县，实行交通项目限批。