新华社布鲁塞尔８月３日电（记者 尚军）伴随着欧盟经济因受金融危机打击陷入严重衰退，一股保护主义暗流正在欧盟内部涌动，而中国成为最大的受害者。对此，中欧经贸专家们认为，欧盟和中国互为最重要的贸易伙伴，危机时刻更需要携手抵制住保护主义诱惑，共克时艰。
欧盟成员国７月２７日正式决定，对从中国进口的线材征收最高达２４％的正式反倾销税，为期５年。这只不过是欧盟近来针对中国钢铁等产品发起的诸多贸易保护主义攻势之一。
欧盟委员会贸易总司公布的最新数据显示，今年上半年，欧盟虽然只发起了两项新的反倾销调查，但这两项调查均针对中国，分别涉及货运扫描系统和钼丝。
同期，欧盟还对产自中国的线材、铝箔和无缝钢管三类进口产品作出了反倾销初裁，决定征收临时反倾销税，而上半年采取的３项正式反倾销措施均指向中国，分别涉及钢铁紧固件、预应力钢绞线和蜡烛，尤其是４月初蜡烛一案就发生在二十国集团伦敦金融峰会后不久。
尽管包括欧盟国家在内的全球主要经济体在伦敦金融峰会上郑重承诺反对一切形式的贸易保护主义，但时隔仅一周欧盟便把这一承诺抛之脑后，这引起了欧盟进口企业和消费者的强烈不满。
世界银行行长佐利克把欧盟的这一做法列为伦敦金融峰会后全球明显违背反对贸易保护主义承诺的四大“典型”事例之一。
英国零售商协会发言人阿利斯代尔·格雷评价说，投票赞成对中国蜡烛征收反倾销税相当于是给贸易保护主义投了一票，这便宜了少数欧盟生产企业，却牺牲了广大零售商利益。他说，欧盟先前还对中国节能灯泡、鞋和螺钉采取了反倾销措施，这些都极大地抬高了零售价格，无异于惩罚欧盟消费者。
近年来，欧盟一直是全球最热衷于实施反倾销和反补贴等贸易救济措施的经济体，并且矛头频频指向中国。今年６月３０日，欧盟实施的正式反倾销措施共达129项，另有７项反补贴措施，这些措施中涉及中国的超过三分之一。尤其值得警惕的是，自２００７年下半年以来，针对中国钢铁产品的反倾销攻势逐步展开。按照欧盟内部程序，相关决定恰好是在近期陆续抛出。
在竭力保护自身市场的同时，欧盟上月还与美国联手，诉诸世界贸易组织争端解决机制，试图迫使中国取消基于环保理由采取的原材料出口限制，好让自己的企业获得相对廉价的原材料供应。里外之间，欧盟将自身利益摆在了首位。
事实上，金融危机爆发后，欧盟内部就因为部分成员国置别国利益和欧盟规则于不顾，采取保护性做法而闹得不可开交。
长期从事中欧经贸关系研究的布鲁塞尔自由大学当代中国研究所资深研究员邓肯·弗里曼认为，当前的经济危机容易助长保护主义歪风。在欧盟内部，因为经济形势恶化，一些陷入困境的企业和行业的确抬高嗓门，以维持就业为由向政府施压要求获得保护。
“但是，保护主义无助于任何一方。贸易让中欧双方都曾受益。在当前严重的经济困境之下，双方应该采取的最重要的步骤就是确保不要关闭市场，”弗里曼说。
为推动中欧双方通过扩大贸易和投资来共同度过当前的经济困境，中国政府今年以来已四次组织企业赴欧开展贸易投资洽谈交流活动，每次都给中欧双方企业开拓了广阔的商机。弗里曼评价说，这是中国向欧盟摆出的一个重要姿态。面对当前的经济危机，作为两个重要的贸易伙伴，中欧理应携起手来共渡难关。
经济观察：贸易保护主义考验中美贸易
新华社华盛顿８月３日电（新华社记者 刘洪）最近一段时间，受经济下滑、失业率上升等多种因素影响，美国国内贸易保护主义不断抬头。中国作为美国主要贸易伙伴，正成为美国贸易保护主义的主要受害者。
美国国际贸易委员会６月中旬曾正式向美国总统奥巴马提出建议：认为大量中国轮胎进口已损害了美国轮胎工人的利益，因此，建议奥巴马政府在未来三年内，对中国乘用车及轻卡车轮胎分别征收５５％、４５％和３５％的惩罚性关税，涉及金额约１７亿美元，奥巴马将于今年９月作出决定。
６月２３日，美国贸易代表柯克宣布，美方已就中方限制矾土、焦炭、氟石等９种重要原材料出口问题，将中国诉诸世界贸易组织争端解决机制。这也是奥巴马上台后首次就中国贸易问题向世贸组织提起法律诉讼。值得注意的是，欧盟也加入了相关诉讼，双方联合对付中国。
此外，美国商务部还针对中国产油井管进行反倾销和反补贴合并调查，此案涉及金额达３２亿美元，是迄今为止中国遭受的案值最大的贸易救济调查。
上述一系列涉华贸易案涉案金额之大、时间之紧密，为近年来所罕见，这表明金融危机下美国贸易保护主义呈日益抬头之势。
作为两个贸易大国，中美出现一些贸易纠纷、摩擦是正常的。但美国频繁采用贸易救济措施，且在很多案件中不能公平对待中国企业，显然是不应当的。这对中国企业不利，也未必真有利于美国经济。
美国卡内基和平基金会访问学者、曾负责中美战略经济对话的美国财政部前执行秘书长泰娅·史密斯对新华社记者表示，在现在的全球经济体系下，这种贸易限制措施，“可能会使我们国内相关企业感到高兴，但长期来讲却会损害整个国家利益”。
轮胎特别保护案就遭到了美国业界的强烈反对。代表美国轮胎产业生产、销售、维修、回收等各个部门利益的美国轮胎产业协会上月就此事致函奥巴马，认为特保案将对美国带来四大不利后果：第一，不会保护美国制造业的就业岗位；第二，将抬高轮胎价格，美国消费者面临更少的选择，在目前的经济环境下，相当于对美国消费者施加了“特别惩罚”；第三，将导致美国轮胎市场混乱；第四，由于无法购买到可承受价格轮胎，美国消费者可能推迟必要地更换轮胎行为，从而对美国道路安全带来“潜在的可怕后果”。
在公开信中，美国轮胎产业协会总裁罗伊·利特菲尔德指出，奥巴马必须拒绝针对中国轮胎的“病态制裁建议”，“目前的底线是这些措施不仅不能帮助美国工人，而且将损害美国消费者和轮胎经销商，他们中许多人是努力工作的个体工商业者”。
中美经济相互依存，两国贸易互利双赢，自２０００年以来，美国对华出口增速达到了３００％，目前两国互为第二大贸易伙伴。按照美中贸易全国委员会的统计，美国几乎所有州、县以及国会选区，都从对华贸易中受益。
贸易保护主义不仅损害两国利益，也损害世界经济复苏。在当前国际金融危机的困难形势下，中美作为两个负责任的大国，更应当同舟共济、共渡难关。在不久前召开的中美战略与经济对话上，双方明确指出：“中美两国是全球贸易体系的受益者和参与者。两国致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系，并将共同抵制贸易保护主义。”能否做到这一点，取决于美国的实际行动。
综述：中国产品在阿根廷遭遇贸易保护寒流
新华社布宜诺斯艾利斯８月３日电（新华社记者 宋洁云 冯俊扬）自从去年下半年以来，国际金融危机对阿根廷经济的冲击日益明显，阿根廷政府出台了一系列措施稳定经济增长和劳工就业，但其中也包括采取一系列限制措施以加强对进口产品的控制。部分措施带有明显的贸易保护主义色彩，引起主要贸易伙伴的强烈不满，中国向阿根廷的出口也因此受到严重影响。
自从去年１０月以来，阿政府出台了一系列限制进口的贸易保护措施。首先是对大量的进口产品设立“参考价格”，如果商品进口报关的价格低于“参考价格”，阿海关就以涉嫌低价报关逃税和倾销等理由展开调查；其次是扩大了实施非自动进口许可证的产品清单，一旦认为进口产品数量过多影响本国企业生存，就大幅提高关税进行限制。此外，阿根廷海关还故意延长发放自动进口许可证的时间。以前阿根廷海关通常会４８小时内发放自动进口许可证，现在则被延长到１０个工作日。这一措施造成大量运抵阿根廷港口的进口商品无法入关，只能积压在码头仓库中。
阿根廷进口商协会指责海关制定的“参考价格”偏离了国际市场的真实价格。自去年以来国际市场原材料价格大幅下跌，商品生产成本随之下降，但阿根廷海关不仅没有下调进口产品的参考价格，反而提高了许多产品的参考价格，其目的就是为了通过变相的贸易壁垒限制进口产品。
这些贸易保护措施引起主要贸易伙伴的强烈不满。阿根廷和巴西的贸易争端严重影响两国关系。在刚刚闭幕的南方共同市场首脑会议上，乌拉圭和巴拉圭等南共市成员国也对阿根廷的贸易保护措施提出强烈批评。
中国是阿根廷的第二大贸易伙伴。国际金融危机的不利影响使中阿双边贸易出现明显滑坡，阿方从去年以来对中国进口产品进行的反倾销调查和限制措施明显加大，更加剧了两国贸易面临的困境。根据中国海关统计，今年前五个月中阿双边贸易额和去年同期相比下降了４４．８％，其中中国向阿根廷出口同比减少了４７．３％。
中国驻阿根廷大使馆经济商务参赞杨石翟说，中阿两国政府在２００４年签署了谅解备忘录，阿根廷正式承认中国的市场经济国家地位，并宣布不会对来自中国的进口产品采取任何歧视性措施。但是，阿根廷在进行反倾销调查时仍没有将中国作为市场经济国家加以对待，而是采取第三国的替代价格对中国产品进行估价。他说，这样的做法是不公平的，因为中国和这些国家在原材料价格、劳动力成本和生产效率等方面都不相同。
杨石翟说，中国政府对于发展中阿双边贸易给予高度重视，从来没有对阿根廷进口产品采取任何限制措施。中国政府对解决双边贸易摩擦始终持积极和建设性态度，并致力于通过加强磋商合作寻求互利共赢的解决办法，以促进两国贸易的长远发展。中国政府希望阿方也能采取积极态度，取消对中国进口产品设置的障碍，扩大两国双边贸易。
杨石翟指出，阿根廷对部分中国进口产品展开反倾销调查后，中国企业由于不熟悉国际贸易“游戏规则”和成本太高等多种原因没有积极应诉，处于非常被动的状态。中国政府今后将引导和推动中国出口企业积极应诉，同时鼓励中外业界加强沟通合作化解摩擦。
许多阿根廷经济学家和企业界人士也对阿政府限制进口中国产品的措施提出强烈批评。阿根廷—中国商会执行主席塔博阿达说，阿根廷政府为了减轻来自企业界和工会的压力对中国进口产品进行限制，这种贸易保护主义措施对两国经济都造成了损害。如果把价廉物美的中国商品挡在国门之外，将使阿根廷的物价水平上涨，增加阿根廷民众的生活负担。此外，阿根廷本来可以利用金融危机进行产业调整，但是一些缺乏国际竞争力的阿根廷产业却得以在贸易保护主义的藩篱下继续生存，不利于提高本国企业和产品的竞争力。
塔博阿达还说，由于工业原材料在阿根廷自华进口中占有相当的比重，因此目前阿根廷对中国产品采取的限制措施不仅不利于两国贸易的发展，而且也对阿根廷国内生产造成负面影响。
综述：印度采取贸易保护措施并非长久之计
新华社新德里８月４日电（新华社记者 毛晓晓）印度是近几年来对中国商品提起反倾销和贸易保护调查最多的国家之一。印度各界认为，贸易保护措施并非长久之计，随着各国经济逐渐从金融危机冲击中恢复，印度应以开放的贸易体系积极寻找新商机。
据印度商业和工业部统计，由于对中国产品需求旺盛，目前中国已经超过美国成为印度第一大贸易伙伴。２００８－２００９财年前１１个月（２００８年４月－２００９年２月），中印贸易额约为３６０亿美元，同比增长７％。其中，印度自中国进口２８１亿美元，同比增长２８％；与中国的贸易逆差为２０３亿美元，同比增长４１％，约占同期印逆差总额的１８％，是所有贸易伙伴中最多的。
受国际金融危机冲击，印度出口自去年１０月份以来连续８个月下降。据印度劳工和就业部估计，仅去年第四季度印出口行业至少有５０万人失业。为保护本国制造业和就业，印度针对中国产品的反倾销和贸易保护措施从以往的每年六七起增加到目前的十几起。
世界贸易组织今年５月份公布的一份报告显示，去年下半年世界各国反倾销调查数量同比增长了１７％，其中印度提起的调查数量最多，达４２起，而中国成为被印度调查次数最多的国家。
印度几家大商会今年上半年都公开表示，中国产品价格一般比印度同类产品便宜３５％到４０％，中国商品的涌入已严重冲击以中小企业为主体的印度制造业，要求政府采取措施应对。
但限制中国产品进口也会对印度消费者和大量使用中国化工原料的印度制造商造成损害。印度政府禁止中国玩具进口，曾一度导致印度市场上玩具缺货，价格大涨。印度汽车零件、机械设备等以不锈钢为生产原料的制造商一致反对限制从中国等国家进口不锈钢的建议。
印度德里大学国际贸易教授阿迪蒂亚对新华社记者说，贸易保护措施对印度整体经济并不一定有利。大多数获得贸易保护的印度制造商都集中在化工领域，这实际上减少了对以化工产品为原料的印度其他产业的保护，而这些规模相对小的产业可能雇佣了更多劳动力。
印度工商联合会认为，反倾销虽然能为本地产业带来短期的保护，但并不能从根本上增加印度产业和经济竞争力，不能从根本上改变限制印度制造业发展的借贷成本高、基础设施薄弱以及官僚主义盛行等瓶颈。经常使用反倾销等贸易保护措施，除了会招来报复性措施，还可能使印度工业发展真正所需的措施受到忽视，长期看并不利于印度经济发展。
阿迪蒂亚指出，世界贸易组织对反倾销措施应用的规定相对宽泛，一些反倾销措施是基于印方提供的数据，并以印度成本为标准认定倾销，这并不合理，中国企业需加强对反倾销调查的应对，提供中国成本的数据。
印度商务及工业联合协会的官员近日也表示，中印两国间的相互依赖不断增长，贸易限制性措施并非长久之计。“相互依赖越大，融合程度就越高，负面情绪只是暂时的。”
