紧紧抓住千载难逢的历史机遇
中共连云港市委书记、市人大常委会主任 王建华

    连云港位于中国东部沿海中部、江苏省东北端，南连长三角经济圈，北接山东半岛城市群，东与日韩隔海相望，西依大陆桥经济带，是新亚欧大陆桥东桥头堡、全国首批沿海开放城市、东部重点海港城市、中国优秀旅游城市和长三角地区重要成员城市。在连云港阔步迈向沿海开发新时代的关键时刻，备受关注的《江苏沿海地区发展规划》于6月10日经国务院第六十八次常务会议讨论通过，这标志着以连云港为龙头的江苏沿海开发正式上升为国家战略，连云港迎来了千载难逢的历史性机遇，具备了良好的开发建设优势。

    江苏沿海开发上升为国家战略的政策聚焦优势，为连云港的科学发展、跨越发展提供了强大动力。国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》，将连云港确立为江苏沿海开发的龙头，明确提出按照特大城市的标准把连云港建设成为连接长三角与环渤海的国际性海港城市，建设成为我国重要的综合交通枢纽和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东桥头堡，建设成为国际知名的海滨旅游城市和国内著名的旅游目的地。

    弥足珍贵的港口岸线优势，为建设“一体两翼”组合大港提供了坚实支撑。拥有海岸线205公里，其中包括44公里深水基岩岸线，不仅可以建上百个万吨级以上码头，而且可以建多个10万—30万吨级码头。连云港港是全国主枢纽港、集装箱干线港和中西部最便捷出海港，去年吞吐量、集装箱运量分别达到1亿吨、300万标箱。到“十一五”末，港口吞吐量、集装箱运量分别达到1.2亿吨、400万标箱，逐步成为长三角和渤海湾之间区域性国际枢纽大港、集装箱干线大港和带动区域发展的组合大港。

    近海临港大面积的产业用地优势和新医药、新材料、新能源特色产业优势，为发展大型临港工业和高新技术产业奠定了产业基础、提供了广阔空间。沿着深水岸线，有可供开发的面积1500平方公里，有属于国有工业用地性质的低产盐田300平方公里，且全部处于港口群的近边腹地，非常适宜布局大型临港工业。

    首批沿海开放城市的对外开放优势，为进一步扩大开放提供了有力依托。1984年被国家确定为首批沿海开放城市，已建设国家级经济技术开发区、出口加工区等12个省级以上开发园区，被江苏省确定为三大国际商务中心之一。

    海陆空河兼备的集成交通优势，为快速汇聚生产要素提供了便捷通道。海运开通了50条远近洋航线，可到达世界各主要港口。公路是规划建设的全国45个主枢纽之一，铁路可直达全国各大中城市，沿海高速铁路的建成将进一步拉近连云港与上海的时空距离。民航机场开通了至北京、上海等10多条航线，并着手开辟至日本、韩国、香港等国外、海外航线。

    山海风光优美的生态旅游优势，为建设一流的海滨城市、集聚人流物流信息流提供了良好条件。连云港是东部沿海少有的有山有海、山海兼备的休闲度假旅游胜地，也是距离上海最近的具有海滨风貌的城市，是中国人居环境最好的城市之一。城市建设的规划思路为以海滨新城为核心，以新海城区、东部城区、赣榆城区为三极的“一心三极”空间结构，营造出一流的人居、创业、旅游环境。

    当前和今后一段时间，连云港市将紧紧抓住千载难逢的历史性机遇，深入实施“以港口为龙头带动、以产业为主攻方向、以城市为有力依托、以基础设施为坚实支撑、以城乡统筹为战略取向”的沿海开发策略，构筑大港口，兴办大项目，发展大产业，建设大城市，服务大腹地，持续兴起大开发、大建设、大发展热潮，早日昂起江苏沿海开发的龙头，成为全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽，在服务和促进江苏沿海开发以及全国区域共同发展中发挥新的更大的作用。