深入开展学习实践活动 推动中央企业科学发展上水平
——中央企业学习实践活动综述

中央企业学习实践活动领导小组

    参加第二批深入学习实践科学发展观活动的中央企业共有132家，涉及党组织217337个，党员402万人。自今年3月初以来，在中央学习实践活动领导小组的正确领导下，中央企业学习实践活动领导小组和各中央企业党委（党组）认真贯彻落实中央精神，紧密结合企业实际，把科学发展上水平作为核心目标，把积极应对国际金融危机、勇于担当大任作为学习实践科学发展观的生动课堂，超前准备、周密部署，加强领导、精心组织，统筹兼顾、扎实推进，取得了明显成效。

    坚决贯彻落实中央精神，扎实推进学习实践活动

    党中央和中央领导同志对中央企业学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会，审议了包括中央企业在内的第二批学习实践活动方案。中央政治局常委、国家副主席、中央学习实践活动领导小组组长习近平审阅《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，专程到中国石油等中央企业调研，提出指导意见。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长、中央学习实践活动领导小组副组长李源潮多次听取中央企业学习实践活动工作情况汇报，对国有企业开展学习实践活动提出明确要求。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江到中央企业调研，要求中央企业认真开展学习实践活动。

    中央企业学习实践活动领导小组和国资委党委以高度的政治责任感，不折不扣贯彻落实中央精神，提出中央企业在应对国际金融危机、推动科学发展中要敢于负起责任，勇于担当大任。一是见事早，行动快，组织到位。在提前开展学习实践活动“预热”的基础上，各中央企业成立了由党委（党组）主要负责人为组长、行政主要负责人为第一副组长的领导小组，组建了专门工作机构，形成了严密的组织体系，对学习实践活动进行精心组织和部署。二是贯彻落实中央精神不折不扣。通过召开中央企业学习实践活动领导小组扩大会、国资委党委中心组学习会和各中央企业学习实践活动领导小组视频会、阶段工作会，在第一时间传达学习中央领导同志的指示和讲话精神，及时下发有关文件，结合中央企业实际，明确贯彻落实中央精神的具体要求和措施。三是强化领导和分类指导。领导小组成员和国资委党委委员深入基层、深入联系点，加强指导，先后深入黑龙江、上海、湖北、四川、海南、福建、河南等地几十家中央企业和省属企业，传达落实中央精神，指导检查学习实践活动。指导检查组指导联系企业认真贯彻落实中央精神，确保学习实践活动的正确方向。各中央企业建立了领导干部联系点1653个。通过联系点和各级指导检查组的工作，点面结合，以点带面，及时贯彻落实中央精神，扎实推进学习实践活动。目前，中央企业正按要求，结合下半年工作进行集中整改。实践证明，中央企业学习实践活动进展顺利，成效明显。

    把握正确方向，坚持高标准高质量

    中央企业学习实践活动领导小组始终按照中央的要求，牢牢把握正确方向，坚持高标准、高质量抓好学习实践活动，注重突出实践特色，把应对国际金融危机、科学发展上水平作为学习实践活动最大的实际和最需要取得的实效，把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法，努力实现中央企业又好又快发展。

    坚持突出实践特色。中央企业始终把突出实践特色作为学习实践活动的重要内容。各中央企业经过反复讨论和征求企业内外意见建议，确定学习实践活动的主题和载体，开展了独具特色、丰富多彩的主题实践活动。绝大多数中央企业的实践主题和活动载体都把中央的要求、当前经济形势的要求、企业自身的要求和未来发展的要求紧密结合起来，重点在落实国家宏观经济政策、应对国际金融危机的挑战，明确科学发展思路，调整优化结构，完善发展战略，创新体制机制，转变发展方式等方面下功夫，促进企业科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化“危”为“机”迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。神华集团有限责任公司坚持抓实的、动真的，确立了“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略，体制改革全面铺开，“幸福员工”工程全面启动，生产经营实现了逆势飞扬。中国电信集团公司围绕“战略转型上水平、信息化创一流”的主题，结合业务运营和3G发展新形势、应对国际金融危机和服务社会信息化建设需要，进一步加快3G网络建设和产品开发，在全国120个城市推出3G业务，并启动有线宽带提速、无线宽带城市建设、服务满意“三大工程”。中国电子科技集团公司以“聚焦二次腾飞，实现科学发展”为载体和主题，着力打造“三型企业”，努力在战略谋划、引导能力等7个方面再上新水平。中国兵器工业集团公司把做好阅兵装备研制、生产和服务保障工作作为学习实践活动的重要内容，从全系统抽调240多名骨干，组建技术保障专业队伍，认真做好阅兵装备技术保障工作。

    积极应对国际金融危机的挑战。坚决执行中央关于应对国际金融危机的一系列政策措施，围绕应对国际金融危机挑战和实现科学发展上水平，议形势、看趋势，抓学习、查问题，找原因、谋对策，加强危机预测和管理。探索化“危”为“机”的有效途径，努力把学习实践活动的成果转化为应对国际金融危机的具体措施、办法和行动，及时调整发展战略和经营策略，转变发展方式，推进结构调整，加强自主创新，进一步提升企业的核心竞争力。面对国内经济回暖迹象，保持清醒头脑，努力把困难估计得更多一点，把准备做得更充分一点，争取最好的结果。中国五矿集团公司调整了发展规划，制定新的战略举措，在推进体制改革、经营管理、投资策略、风险防控、资金周转等方面初见成效。中国石油化工集团认真研究国际金融危机蕴含的机遇，加快发展海外油气勘探开发业务，开拓海外石油和炼化工程市场，扩大原油、成品油、化工产品等国际贸易。

    坚持把握四个规律，增强五种意识，提高五种能力，推动企业科学发展上水平。中央企业紧紧围绕企业科学发展上水平这个核心目标，结合实际加强学习，认真调研，总结经验，不断深化对科学发展观的认识，努力把握“四个规律”，即把握科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律和企业自身的发展规律。自觉按照科学发展观的要求分析检查领导班子和党员干部的思想状况、精神状态和工作作风，努力增强“五种意识”，即忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识。认真倾听职工和企业外部的意见建议，对照先进查找工作中的差距和不足，明确整改的方向、目标和措施，努力提高“五种能力”，即化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力。在学习实践活动中，各企业坚持以领导班子和领导干部为重点，创新学习方式，丰富学习内容，为各级领导班子把握“四个规律”奠定了思想理论基础；坚持围绕科学发展上水平，着力查找突出问题，努力把问题找准，把原因分析透，把整改措施制定实，强化了领导干部的“五种意识”，提升了各级领导班子和干部的“五种能力”。

    勇于担当大任，充分发挥顶梁柱作用

    中央企业学习实践活动领导小组坚决贯彻落实科学发展观和国家宏观经济政策，坚决执行中央关于保持经济平稳较快发展，保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施，充分发挥中央企业在实现全年8%经济增长目标中的顶梁柱作用。

    在贯彻落实科学发展观方面发挥带头作用。中央企业自觉把贯彻落实科学发展观作为推动企业科学发展的动力，做到知行合一。认真审视、不断完善企业发展战略和规划，调整优化结构。落实国有资产保值增值的责任，加快公司制股份制改革步伐，推进董事会试点工作。加强节能减排工作，提高自主创新能力。深化企业劳动、人事、分配制度改革，提高管理水平和风险管控能力。发挥党建工作对企业科学发展的保证和推动作用，加强新形势下企业领导班子建设，提高领导科学发展的水平，努力使科学发展观落实到企业决策、执行和发展的全过程。中国航天科工集团公司调整优化组织结构和产业结构，成立了经济合作部暨国际合作部、审计与风险管理部，对4级、5级公司开展了清理整顿工作，解决了长期存在的主业不突出问题。鞍山钢铁集团公司按照市场价格倒逼生产工序各个环节的成本和采购价格，降低原材料采购成本；积极开展技术创新，焦炭强度、吨钢综合能耗等十多项指标达到历史最好水平。

    在保增长、保民生、保稳定方面发挥骨干作用。中央企业在抓好自身改革发展的同时，积极履行经济责任、政治责任和社会责任，发挥中央企业作为国民经济的骨干作用，积极为保增长、保民生、保稳定作出贡献。中国石油天然气集团公司深入开展“油田开发基础年”活动，确保大庆、长庆重点战略区域的发展，实现了原油生产基本平稳，天然气产量较快增长。中国华能集团公司在学习实践活动中，密切关注市场变化，千方百计扩展盈利空间，今年4月集团公司在五大发电集团中率先实现整体扭亏。在保增长的同时，中央企业带头在保民生、保稳定中发挥重要作用。2009年100家中央企业计划招收应届毕业生20.36万人，比2008年实际招收人数增长近7%。中国商用飞机有限公司在学习实践活动中组织开展“体现国家意志，加快人才聚集”为主题的校园专项招聘活动，2009年计划招聘由原来的436人调整为1362人，增加了212%。中国铁道建筑总公司接收2009年应届大学毕业生1万余人，建立了24个“青年就业创业见习基地”，为在校大学生提供见习岗位388个，吸纳农民工超过100万人。

    在贯彻落实国家宏观经济政策方面发挥主导作用。中央企业认真贯彻落实国家扩大内需、保持国民经济平稳较快发展的宏观经济政策，积极抓住国家出台十大行业振兴规划的机遇，实施做强做优国有经济的发展战略。积极落实国家投资计划，发挥中央企业在拉动内需中的带动作用。优化资源配置，提高资源配置效率，进一步推动国有资本向引领和带动整个经济社会发展的先导行业和领域集中。加大企业内部资源整合力度，坚定不移发展主营业务，做优做强主业，推动产业和产品结构的优化升级。积极实施走出去战略，统筹国际国内两个市场和两种资源，为进一步增强国有经济的活力、控制力和影响力作出贡献。中国移动通信集团公司不断加大TD投资建设力度，积极与有关地方政府、合作伙伴开展深度合作，推动地方经济、相关产业和企业科学发展。中国铝业公司面对国际金融危机，以打造成本领先优势为根本，全力以赴打赢降本增盈和国际化战略两场“攻坚战”，迎难而上化“危”为“机”，重新打造中铝公司参与全行业和全球竞争的新优势。