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夏季达沃斯:中外专家呼吁进行国际货币体系改革
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年09月12日   来源:新华社

中外专家呼吁进行国际货币体系改革

    新华社大连9月12日电(记者 王文帅 陈梦阳 韩洁)在2009年夏季达沃斯年会12日举办的“亚洲外汇风险:购买、持有或抛售?”辩论会上,中外专家呼吁对当前的国际货币体系进行改革。

    中国经济学家余永定表示,提高特别提款权(SDR)的地位和增加使用范围是国际货币体系改革中非常重要的一部分。事实上,业内有不少声音呼吁将SDR用于国际贸易的结算,并使其成为各国储备的主要形式,以取代因国际金融危机导致信用严重受损的美元。

    摩根士丹利亚洲有限公司主席史蒂芬·罗奇认为,在当前的国际货币体系下,如果美元严重贬值,全球经济可能会面临失控的风险。

    泰国贸易代表吉·西提蒙也呼吁对国际货币体系进行改革,“我们应该吸取这次教训,采取措施预防下一次经济危机。”他说。

    在余永定看来,中国长期以来的出口导向政策逐渐形成严重依赖外需的经济结构,随之而来的巨额外汇储备让中国深陷“美元陷阱”。但在这个过程中,国际货币体系“并不是无辜的”。他在强调加快中国经济结构调整必要的同时,也指出了外汇储备的灵活性选择,“如果美元不具备稳定的资产价值,持有者必然会选择多元化投资,这是一个自然而合理的选择。”余永定说。

    人民币国际化也成为当天会上的重点议题。与会专家一致认为,目前这个阶段人民币还不能替代美元,但在未来人民币会成为重要的国际货币,即便不是主要的国际储备货币。

中外专家:美对中国轮胎采取特保措施不利世界经济复苏

    新华社大连9月12日电(记者 郑晓奕 桂涛 杜静)美国总统奥巴马11日决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。正在大连参加夏季达沃斯年会的中外专家对此作出反应,认为此举是贸易保护行为,不利于世界贸易增长,无助国际社会共同应对国际金融危机。

    世界贸易组织副总干事亚历杭德罗·哈拉在接受新华社记者采访时说,这将引发各方忧虑,“这是一种限制贸易的行为。很显然,此举无助经济复苏,不利世界贸易增长。我希望各国在采取贸易保护措施时要谨慎。”

    美国耶鲁大学全球化研究中心主任、墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略认为美国政府的这个决定是错误的。“贸易保护主义不是解决问题的方法,只会制造更大的问题。贸易保护行为无助我们战胜金融危机,只能制造紧张情绪。”

    泰国贸易代表吉·西提蒙说:“如果这是一个长期措施,那么只能使美国少数集团获益,国际社会很难接受。这也不符合二十国集团伦敦会议的原则。”二十国集团领导人在今年4月初举行的应对危机的伦敦金融峰会上承诺抵制贸易保护主义。

    今年4月美国国际贸易委员会接受美国钢铁工人联合会申请,对中国输美轮胎发起特保调查。美国钢铁工人联合会声称,中国输美轮胎数量在2004年到2008年间增加了215%,造成5家美国轮胎厂关门倒闭,损害了美国轮胎工人的利益。

    根据美国政府11日的决定,对中国输美轮胎征收的惩罚性关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。而此前征收的关税不到4%。

    中外专家认为,此举将使中美双方两败俱伤。中国贸促会副会长王锦珍对新华社记者说,这可能迫使中国轮胎退出美国市场,这不仅使中国近十万产业工人队伍受到冲击,也将影响美国轮胎分销和零售领域25000人的就业。哈拉也认为限制中国轮胎进口对美国本土轮胎业发展未必是一件好事,因为这也为中美之外的他国供应商提供了机会。王锦珍认为,此举也不利于遭受金融危机重创的美国汽车业的恢复和发展,因为中国轮胎较之美国轮胎拥有价格优势。

    王锦珍强调,美国这一贸易保护主义行为的最大弊端是对全球贸易环境和各方心理的影响。王锦珍说,作为全球最大贸易体,美国在经济复苏的关键时刻采取贸易保护主义,不仅将影响轮胎行业,而且将影响其他领域的世界贸易。这将令贸易各方产生心理障碍:美国贸易环境到底稳不稳定?

经济刺激的“拐杖”还要拄多久?
——中外与会人士把脉宏观政策走向

    新华社大连9月12日电(新华社“新华视点”记者)一年前,美国雷曼兄弟倒闭,国际金融危机蔓延至全球各地。为应对这场百年一遇的危机,各主要经济体相继出台了刺激经济增长的措施,疲弱的世界经济不得不使用一根“拐杖”。

    一年后,世界经济形势出现了积极变化,复苏的“绿芽”开始萌发。在这种情况下,经济刺激这根“拐杖”还要拄多久?成为本届达沃斯年会的一个热门话题。

    大救援:一方面遏制衰退,一方面力保增长

    “当前,危机最严重的时候已经过去了,从全球那些我们提供咨询服务的公司来看,企业已经开始恢复投资,我看到了一些积极的因素。” 美国安可顾问有限公司全球总裁兼首席执行官玛格丽·克劳斯告诉记者。

    玛格丽·克劳斯的判断,基本上代表了正在参加夏季达沃斯论坛的中外人士的观点。但是,在今年1月份瑞士举办的冬季达沃斯年会上,悲观的情绪始终笼罩着整个会场。

    一年前的9月15日,美国著名投资银行雷曼兄弟公司宣告破产,美国次贷危机迅速演变成金融危机并向全球扩展。随后,从发达国家到发展中国家,经济均出现了显著下滑,一些国家甚至陷入衰退的“深渊”。

    “国际金融危机爆发后,很多个人处于恐慌之中。在一些国家,许多公司倒闭,所有经济数据都在下滑。”泰国贸易代表吉·西提蒙回忆说,面对金融危机的冲击,世界上多数经济体都采取了大规模刺激经济的措施。也正因为采取了这些经济刺激措施,现在才能够看到情况开始好转。

    2008年11月26日,欧盟出台一项总额达2000亿欧元的经济刺激计划。今年2月,美国实施总额为7870亿美元的经济刺激计划,是二战以来美国政府最庞大的开支计划。日本、加拿大等国也实施了大规模的经济刺激方案。在中国,去年11月9日就出台了两年4万亿元人民币的投资计划。

    今年4月初二十国集团的伦敦峰会以来,世界经济向好的趋势有目共睹。在经历了严重的经济衰退之后,世界主要经济体出现了不同程度的复苏迹象:日本、德国和法国等国经济第二季度恢复增长,美国和英国经济下滑速度明显放缓,中国经济正在企稳回升。

    经合组织9月3日预计,全球经济衰退结束的速度快于人们以前的预期,今年第三季度美国经济环比按年率计算将增长1.6%,欧元区经济增长0.3%,日本经济增长1.1%。

    “全球经济正在复苏,而这一复苏正是从中国开始。”美国铝业公司总裁兼首席执行官克劳斯·克莱因菲尔德评价说,中国是目前全球最早显现复苏迹象的国家,这主要归功于中国政府一系列及时有效的经济刺激措施。

    作为全球经济重要的增长点,中国经济的表现在本次论坛上颇受瞩目。今年上半年,中国经济增长7.1%。7月份、8月份,中国经济继续企稳回升。最新数字显示,除了出口疲软依旧,8月份的主要经济指标继续回升。

    “过去的一年,世界经济经受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战。”国务院总理温家宝在本次论坛开幕式上表示,当前世界经济形势出现一些积极变化,开始缓慢、曲折的复苏,人们看到了曙光。

    大挑战:复苏步伐缓慢,资产泡沫膨胀

    世界经济虽已摆脱了“最黑暗”的衰退时期,但是,复苏的步伐依然缓慢;与此同时,新兴市场的资产价格快速上涨,其中的风险“若隐若现”,由此引发了对经济刺激计划要不要适度调整的讨论。

    “当前,危机的处理应该是成功的,但要看到潜在的风险,就是整个制造业还没有恢复,产业复苏步伐还很弱。同时,资产价格包括股市、楼市上升太快。对于世界还有中国来说,都是一个新的现象。”中国银行副行长朱民说。

    尽管世界经济出现了复苏的信号,但美国、欧洲等发达经济体的实体经济尚未明显恢复。从中国来看,8月份的工业增速达到了12.3%,但仍低于正常水平三四个百分点,总体仍处低位。

    一方面实体经济复苏的步伐缓慢,另一方面不少国家的股市、楼市火爆,国际大宗商品价格也震荡上扬。比如,国际原油价格已从每桶30多美元攀升到70美元左右;铁矿石和一些有色金属矿的价格,也比去年危机最严重时上涨30%到40%。

    “大规模的财政、信贷政策,是各国应对危机普遍采取的措施。从规律性的角度看,持续一段时间之后,必然会带来通货膨胀的压力,这需要密切关注。”国家发展改革委副主任张晓强分析说。

    社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆认为,在全球范围内还没有看到通胀的苗头,现在流动性比过去多。但令人担心的是,这么多钱会不会导致新兴市场资产价格的泡沫?同时,大量流入到新兴市场的热钱,一旦世界经济政策有变就可能迅速流出,“大进大出”有可能产生类似于东亚金融危机那样的风险。

    备受关注的不仅是通货膨胀压力和资产价格泡沫,对于一些国家来说,大规模的经济刺激计划也引发了一些忧虑。

    “美国其实遇到了很大的挑战。现在,最大问题是财政赤字的数量非常大。在未来几年,必须把财政赤字降下来。” 美国财政部驻中国经济金融特使杜大伟在论坛上说。

    据分析,美国2009财年赤字将达1.58万亿美元,相当于其当年GDP的11.2%。欧洲很多国家的赤字水平也不低,早已超出欧盟《稳定与增长公约》提出的3%的上限。巨额的财政赤字及不断增加的债务负担,有可能抑制这些国家的经济增长。

    “让人担心的是经济刺激计划及其方案,意味着带来更多的财政赤字;此外,更加宽松的货币政策将会带来更多的通货膨胀。”埃及投资部部长马哈萨德·穆希·丁呼吁说。

    大博弈:是“继续刺激”还是“适度调整”?

    “以前没有看到过一年出台这样大规模的刺激政策,以后也肯定会看到这样的刺激计划怎么退出。”摩根士丹利亚洲有限公司主席史蒂芬·罗奇在本次论坛上提出,必须要有明确的时间表,确定采取什么样的合适的退出策略。

    联合国世界旅游组织副秘书长杰弗瑞·利普曼则表示,讨论政府何时退出刺激政策绝对不是时候,“反而我认为现在各国特别需要继续推动经济刺激计划”。

    有人建议讨论“退出”,有人建议继续刺激计划,不同的观点在本次论坛互相碰撞。事实上,早在今年第二季度,世界经济刚出现复苏的迹象,针对大规模刺激计划带来的各种风险和问题,有关刺激计划是否“退出”的争议就开始了。

    “退出是一个敏感的问题。”新加坡国务资政吴作栋说,如果过早退出经济刺激计划,对初露曙光的经济复苏来说是个打击。但是,如果不退出,可能面临通胀或者其他新问题。因此,何时退出仍是一个问题。

    9月初,二十国集团财长和央行行长会议似乎为这一争论找到了共识。会议同意,各国继续采取措施刺激经济以保证全球经济的持久复苏和增长,并在经济复苏得到坚实确定以后以透明和可靠的进程退出大规模经济刺激计划。

    中国社科院副院长李扬认为,当前经济下滑趋势是止住了,但可能会在比较低的水平上维持一段时间。所谓“退出政策”现在还为时过早。

    大连万达集团董事长王健林表示:各个国家振兴经济的政策在完全复苏之前,不要着急退出,也不要全球采取一致行动,各个国家应根据自己的情况决定退出的时机。

    “中国以明智的方式而不是可能导致房地产价格泡沫或通胀的方式刺激内需,这很重要。”吴作栋认为,中国应该调整结构,不能过度依赖出口,要更加注重以内需特别是最终消费拉动经济增长。

    史蒂芬·罗奇建议,中国应该把更多的资金用于扩大国内消费,增加用于解决医疗、社会保障以及就业等问题的开支。(执笔记者周英峰,参与采写记者郑晓奕、柳丝、刘轶芳、蔡拥军)

达沃斯精彩言论

    新华社大连9月12日电  第三届夏季达沃斯年会10日至12日在大连举行。几天来,来自全球的政商学界有识之士围绕反思国际金融危机、定义绿色产业、实现可持续发展等问题展开讨论。一些精彩的言论体现了与会者的独到见解。

    玩商业不是终极目标,商业的更高层次是要为人们创造更多。——科威特-丹麦奶制品公司总裁兼执行董事穆罕默德

    日益增多的气候变化证据为整个地球加剧了悲观色彩。——普华永道全球气候变化和碳市场服务主管合伙人理查德·格雷德希尔

    这次金融危机给我们的启示是,地球资源是有限的,不能无限制消费。我们需要建立一个普世的社会契约来制约享受型的消费。——全国政协外事委员会主任赵启正

    美国就像GM(通用汽车)或是Xerox(施乐公司)一样,有良好的品牌,但是现在后劲乏力。中国就像谷歌一样年轻有为,飞速发展。——美国华盛顿智库“新美国基金会”史蒂夫·克莱蒙斯

    我希望人民币有朝一日能成为世界通用货币,这样对我们都好。——美国经济研究预测机构、全球洞察组织董事长约瑟夫·卡斯普茨

    目前世界遭遇的是两个危机,一个是经济危机,另一个就是环境危机,无论哪一个危机,受连累最重的都是“穷哥们儿”(指发展中国家)。——联合国副秘书长沙祖康谈缓解气候变化发达国家应起带头作用

    应对经济危机发达国家和发展中国家的任务不同,发达国家主要是去杠杆化的问题,发展中国家则是要解决结构调整的问题。——弘毅投资首席执行官赵令欢

    中国政府很重视节能环保,企业也要建立环境资产负债表。——北京首创集团总经理刘晓光

    帮助农村孩子克服数字鸿沟,使他们能够应对更好的未来……这才是最酷的技术。——科技部部长万钢

    我们非常关切贸易保护主义问题。我们的发展依赖国际市场和国际贸易。世界市场真的能一直开放下去吗?——哥斯达黎加外贸部长马尔科·鲁伊斯

    中国公司没有教父,没有老大。而且年轻人也不在乎谁是老大,很多人都想成为英雄。这是一个容易出英雄的时代。——大连万达集团董事长王健林

    中国人善于倾听和学习。他们能够获得信息,学习、倾听、适应、执行这是中国人的强项,这样的一些技能是我们在西方世界已经有所丧失的,我们需要重新学习。——英国WPP集团首席执行官苏铭天

    在这样一个瞬息万变的环境当中,变革和创新非常重要,我们在硅谷有一个非常强调创新的文化,相信即使是火鸡也是会飞的。——美国Tibco软件公司董事长兼首席执行官维微克·拉纳戴夫(记者郑晓奕、柳丝、蒋旭峰、桂涛、陈梦阳、闫平整理)

平衡·融合·绿色——展望亚洲经济发展新模式

    新华社大连9月12日电(记者 杜静、王军、陈梦阳)金融危机的爆发让曾经创造“东亚奇迹”的亚洲出口导向型经济增长模式遭遇前所未有的挑战。设计新的模式促进亚洲地区可持续发展,成为大连夏季达沃斯年会的热议话题。

    平衡:调整内外需比重

    “亚洲国家当务之急应是转变以往过度依赖贸易出口和投资的增长模式,向消费驱动型转变。”摩根士丹利亚洲有限公司主席史蒂芬·罗奇在年会上接受新华社记者采访时说。

    投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。出口占比过高,内需、特别是消费需求不足是亚洲国家长期存在的问题。

    世界经济论坛提供的数据显示,目前美国居民消费占GDP的比重超过70%,而亚洲的平均水平只有50%左右。过去八年内,美国消费率上升了1.9个百分点,而亚洲地区则下降了3.4个百分点。

    金融危机的爆发使亚洲国家出口遭受重创,主要经济体经济增速大幅放缓甚至陷入衰退。出口导向型模式已经到了非调整不可的阶段,这成为与会嘉宾的共识。

    “中国一定要转变发展模式。”全国政协外事委员会主任赵启正在一场主题为“重新设计亚洲的增长模式”的讨论会上说。他表示,中国要减少对出口的过度依赖,增加居民消费率,具体措施包括促进就业,提高国民收入,完善社会保障制度,降低教育成本,增加住房等方面的优惠政策等。

    越南副总理黄忠海说,越南GDP70%依赖出口,与其他国家一样,越南也需要转变增长模式,增加国内消费。他特别指出,越南重视促进农村地区的消费,采取了一系列措施,包括加大投资力度,改善农村供水、教育等基础设施。

    融合:扩大亚洲区内贸易

    “亚洲越来越变成了一个大亚洲。”泰国贸易代表吉·西提蒙说,“毫无疑问我们的经济会更加融合在一起,更加一体化。”

    日本邮船株式会社社长宫原耕治表示,“加强日本与中国等东亚邻国的经贸关系,扩大亚洲内部需求,是日本经济未来的一大发展方向”。

    亚洲开发银行副行长赵晓宇在接受新华社记者采访时说:“经过上次危机后,亚洲地区更加协调一致,搭建了很多多边平台合作机制,如东盟10+3以及亚行框架下的大湄公河区域合作等,从而带动整个地区的区域间贸易往来,对于整个区域经济的发展发挥了巨大作用。”

    根据亚行统计,亚洲签署《自由贸易协定》的国家数量已经从2000年的3个增加到现在的56个,其中包括16个亚洲经济大国。

    《时代》周刊日前刊文指出,随着亚洲消费者变得更加富有和可自由支配的财富增加,亚洲各国的制造业联系将更加紧密,而亚洲内部贸易将成为未来经济扩张的关键。

    绿色:节能产业成新增长点

    世界经济论坛报告认为,一些亚洲产业将会在本轮国际金融危机后更具竞争力。其中最为突出的当属清洁能源产业。亚洲已经在太阳能和电池技术方面领先,更大的政府扶持力度将会使其领先地位进一步巩固。

    “中国必须把绿色产业的技术和政策提到优先地位,这一点的态度是很清晰的,并且会坚持下去。”赵启正说。他介绍,中国的绿色能源目前只占2%到3%,今后将大力发展核电及风能发电,发展电动和油气两用汽车,同时解决好垃圾处理问题。

    “发展绿色经济是一项必须完成的任务。”黄忠海说,越南将遵守节能减排方面有关的国际标准,对每个项目都会做环境效应方面的评估和可行性研究,并力争到2015年使可再生能源占越南能源总供应的比重达到5%至8%。

    吉·西提蒙认为,绿色产业不仅带来环境效益,同时也产生经济效益,“绿色技术本身不是一个成本项,而是一个能够创造就业机会的行业”。

    “我们必须要变成绿色的亚洲。”吉·西提蒙说。

 
 
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