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截至7月 全国有AA类和A类高信用外贸企业2万余家
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年09月24日   来源:新华社

    新华社北京9月24日电(记者 周英峰)记者24日从海关总署获悉,截至今年7月,全国有AA类和A类高信用外贸企业20298家,C、D类低信用外贸企业1470家。

    同世界上所有海关面临的问题相似,我国海关也受到严密监管与高效运作、业务日益增长和管理资源不足的双重困扰。截至去年,全国在海关注册的进出口企业有57万多家,而全国海关稽查人员仅3000余人,相当于平均每人稽查企业190家左右。

    从2004年评定红黑名单,到2008年实施企业分类管理,我国海关一直在努力探索一种接近“诚信获益、失信惩戒”这一社会基本价值体系的管理方式。从海关自身发展角度看,实施企业分类管理是管理手段的一次飞跃。在新的分类管理体系中,企业升降级标准与自身守法和信用结合更加紧密,制度安排更加科学。

    企业分类管理以企业为监管单元,以守法便利为核心原则。分类管理简化了对AA、A类高信用企业的通关手续,对B类企业实施常规管理,加强了对C、D类低信用类别企业的控制,优化了监管资源合理配置。对不同类别企业实施差别管理措施,守法企业可以得到实实在在的通关便利好处。对一般企业、出现不规范行为的企业,海关通过政策宣讲、约谈、下企业调研等方式,提出改进意见和建议。企业在诚信守法的基础上可申请高的管理类别,以获得海关的信任和管理便利措施。

    “诚信,是企业生存的根本。贝发在成长中确实错过很多赚快钱的路子,但今天看来,AA企业的金字招牌带来的回报已远远超出了预期。”在全球笔类市场占有率连续10年稳居国内企业第一的贝发集团董事长邱智铭说。2009年,贝发集团因良好的守法和通关监管记录被宁波海关评为最高信用等级AA企业,在享受便捷通关的同时,也帮助贝发在海外市场赢得更多的谈判筹码。而且,海关的信任使企业在金融危机中获得银行授信,享受到了免抵押免担保的待遇,竞争力进一步提升。

    “这是一种双赢,海关欢迎诚信的企业。企业自律和海关监管之间实质上体现了一种深层次的合作关系。”海关总署稽查司司长徐秋跃对记者说。企业分类管理是海关管理理念由简单处置向和谐共赢转变的具体表现,为海关管理拓展了新的领域。

 
 
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