新华社三亚９月２５日电（记者 郑玮娜）记者从海南省三亚市政府获悉，三亚市将不符合养老保险退休制度，且家庭平均收入略高于城镇居民最低生活保障水平的这部分“边缘老人”纳入城镇居民养老保险体系。

    据介绍，三亚市部分城镇老年居民的基本生活目前有两个制度给予保障：一是养老保险退休制度；二是最低生活保障制度。而另一部分老年居民的生活则得不到这两个制度的保障，原因是不符合养老保险退休制度，且家庭平均收入略高于城镇居民最低生活保障水平。这部分老年居民的基本生活保障方式还是传统的“家庭保障”模式，保障能力脆弱，极易陷入困境。

    为此，三亚借鉴其他省市的成功做法，研究制定了《三亚市城镇老年居民养老保险暂行办法》，规定了参保范围和对象为：男性年满６０周岁、女性年满５５周岁，拥有１５年以上三亚市非农业户籍，未享受定期养老待遇和其他相关定期待遇的老年居民。

    据统计，三亚市属于传统“家庭保障”模式的现有老年居民有６８１３人、平均年龄为６７岁。

    三亚市的这一办法规定，养老保险基金由财政补贴和个人缴纳组成，财政补贴由三亚市财政列入年度预算，个人缴费全额记入个人账户。个人缴费标准为：年龄满７５周岁及以上的老年居民，按１万元的标准缴纳养老保险费；年龄在７５周岁以下的老年居民，以１万元为基数，再按本人参保时距７５周岁的年限，每相差１年（不足１年按１年计算）增加１２００元的数额缴纳养老保险费。孤寡老人和重度残疾人免予缴费。同时，每人每月将得到３００元的财政补贴。老年居民从参保缴费的次月起领取养老金，养老金标准为每个月５００元。