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创业板正式启动 开市交易准备工作已经基本就绪
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年10月23日   来源:新华社

    10月23日,创业板启动仪式在深圳举行。图为仪式现场。新华社记者 彭勇 摄

    新华社深圳10月23日电(记者赵晓辉、陶俊洁、彭勇)筹备十年的创业板23日下午在深圳正式开板,这意味着面向成长型和高科技企业的“中国式纳斯达克”正式开启,我国多层次资本市场建设迈上新台阶。

    “建立和发展创业板市场是我国经济社会发展的内在要求,我国创业板市场从最初酝酿到筹备建设历经整整十年,可以说是厚积薄发,水到渠成。”中国证监会主席尚福林在创业板启动仪式上说。

    在阐述创业板的意义时,尚福林说,推出创业板适应了我国经济转型,促进平稳较快发展的需要,有利于发挥资本市场的资源配置功能,推动经济发展方式转变。同时,创业板将拉动民间投资,引导社会资源向具有竞争力的新兴行业、创新型企业集聚,培育新的经济增长点,推动产业结构调整升级,增强经济发展的协调性和可持续性。

    他指出,创业板的推出和发展,将发挥对高科技、高成长创业企业的“助推器”功能,为各类风险投资和社会资本提供风险共担、利益共享的进入和退出机制,促进创业投资良性循环,逐步强化以市场为导向的资源配置、价格发现和资本约束机制,提高我国资本市场的运行效率和竞争力。

    自1999年中共中央、国务院正式出台文件提出设立高新技术企业板块至今,创业板十年的筹备可谓风雨兼程。这期间,既有人们的狂热追捧,也伴随有质疑声,甚至有中途夭折的遭遇。

    此次,从今年3月底出台创业板上市管理办法以来,创业板的脚步就再没有停歇。在23日正式启动后,深圳证券交易所将进行挂牌交易前的最后准备。30日,首批28家创业板企业将上市。届时,创业板的推出过程将最终画上句号。

尚福林:创业板开市交易准备就绪 188家企业提出发行申请

图为仪式现场。新华社记者 彭勇摄

    新华社深圳10月23日电(记者 陶俊洁 赵晓辉 彭勇)中国证监会主席尚福林23日在创业板启动仪式上说,创业板开市交易的各项准备工作已经基本就绪,目前已有188家企业提出发行申请。

    尚福林说,我国创业板市场从最初酝酿到筹备建设历经整整十年,推出创业板,适应了国际国内经济金融形势发展变化的要求,有助于完善科技型中小企业的投融资链条。在创业板筹建过程中,证监会始终把支持高科技、高成长企业的发展摆在突出位置,受理的企业近七成属于电子信息、新材料、新能源、生物医药、现代服务等行业。

    鉴于创业板公司股本规模小、盈利模式新、经营风险和市场风险明显高于主板企业等特点,尚福林表示,创业板建设始终把防范风险作为主线,对于公司成长性、股权变动和经营模式严格审查把关,同时广泛动员相关市场主体,全面落实投资者适当性管理制度,充分揭示市场风险,切实提高投资者对创业板市场风险的认知水平和防范能力。

    我国资本市场是新兴加转轨的市场,有着特殊的股权结构、投资者结构和股权文化。结合这些特点,尚福林说,我国创业板市场在制度设计上吸取境外创业板市场建设经验教训的同时,进行了一系列有益的探索。例如规定了相对较高的发行上市标准,实行更加严格的退市制度,强化中介机构责任,突出对风险的充分揭示和引导。

    在创业板上市资源培育方面,尚福林说,截至目前,已有北京、广东、浙江、江苏、上海、湖北等26个省、自治区、直辖市的188家企业提出发行申请,创业板上市企业后备资源丰富。

    新闻背景:我国创业板的推出之路

    新华社深圳10月23日电(记者 赵晓辉、陶俊洁、彭勇)历经十年筹备的创业板23日终于正式开板。自1999年至2009年,创业板的推出之路充满波折,现就其间的一些关键节点予以回顾。

    1999年8月20日,中共中央、国务院出台《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》指出,适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业板块。

    2000年4月下旬,中国证监会向国务院报送了《关于支持高新技术企业发展设立二板市场有关问题的请示》,建议由深圳证券交易所尝试建设我国的“二板市场”。同年5月16日,国务院召开会议,原则同意中国证监会的意见,将二板市场定名为创业板市场并设在深圳证券交易所。

    2000年8月,经国务院同意,中国证监会决定由深圳证券交易所承担创业板市场筹备任务,随后深圳证券交易所停止了新股发行,全面启动创业板筹备工作。

    2004年1月31日,国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,明确“分步推进创业板市场建设,完善风险投资机制,拓展中小企业融资渠道”。

    2004年5月17日,中国证监会同意深交所设立中小企业板块。5月27日,中小企业板块正式启动。

    2007年8月7日,中国证监会向国务院上报《中国证监会关于稳步推进多层次资本市场体系建设,加快建立多层次股票市场的方案和工作安排的请示》。8月下旬,国务院批复原则同意该方案,创业板建设思路进一步明确。

    2008年3月21日,中国证监会开始就《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

    2009年3月31日,经国务院批准,中国证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》,该办法于5月1日起施行。这标志着创业板市场建设迈出具有历史意义的一步。

    2009年5月,创业板发行审核制度和保荐制度基本明确,深圳证券交易所就《创业板股票上市规则(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

    2009年7月1日,中国证监会正式发布《创业板市场投资者适当性管理暂行规定》,自2009年7月15日起施行。

    2009年7月26日,中国证监会正式开始受理创业板发行上市申请材料。

    2009年8月14日,中国证监会第一届创业板发行审核委员会成立。9月17日,创业板发审委召开第一次会议,首批7家公司过会。

    2009年9月25日,首批10家创业板公司开始申购。截至10月20日,共有28家公司完成发行程序。

    2009年10月23日,中国证监会举办创业板启动仪式。

    新闻分析:“中国式纳斯达克”扬帆起航 资本市场服务经济的功能日趋完善

    新华社深圳10月23日电(记者 赵晓辉、陶俊洁、彭勇)筹备十年的创业板23日下午在深圳正式开板,这意味着面向成长型和高科技企业的“中国式纳斯达克”正式开启,我国多层次资本市场建设迈上新台阶,资本市场服务国民经济的功能日趋完善。

    “作为我国多层次资本市场的重要组成部分,创业板正式的开板,标志着一个与主板市场平行的崭新市场在我国正式启动。”科技部副部长刘燕华在创业板启动仪式上说,“创业板市场对支持企业自主创新、科技成果转化和产业化、推动经济转型、调整产业结构、培育战略性新兴产业和落实国家自主创新战略都具有重要的意义。”

    资料显示,从首批到将在创业板正式挂牌的28家企业来看,获得高新技术企业认定或承担国家项目计划的占了绝大多数,研发投入强度平均超过5%,在金融危机中都表现出很强的成长性。

    根据科技部数据,截至2008年底,全国约有16万家科技型中小企业,5万多家高新技术企业,53个高新技术开发区,工业总产值超过了5.2亿元;全国670家科技企业孵化器在孵企业超过4.4万家,全国68家大学科技园培育企业也达到了6000多家。

    一个健康适当的资本市场对处于发展初期的高科技企业往往能起到关键作用。“创业板的推出和发展,将发挥对高科技、高成长创业企业的‘助推器’功能,为各类风险投资和社会资本提供风险共担、利益共享的进入和退出机制,促进创业投资良性循环,逐步强化以市场为导向的资源配置、价格发现和资本约束机制,提高我国资本市场的运行效率和竞争力。”中国证监会主席尚福林说。

    面向中小企业是创业板的另一显著特点。“融资难一直是中小企业发展过程中最突出的问题,在应对国际金融危机的过程中,帮助中小企业克服融资障碍,形成解决机制一直是我们的着力点。”工业和信息化部总工程师朱宏任在创业板启动仪式上说,“创业板将成为新兴企业的摇篮,结构调整的推手,自主创新的平台。”

    自1999年中共中央、国务院正式出台文件提出设立高新技术企业板块至今,创业板十年的筹备可谓风雨兼程。这期间,既有人们的狂热追捧,也伴随有质疑声,甚至有中途夭折的遭遇。

    创业板已经起航,但这个被赋予重望的新市场能否如人所愿真正发挥其作用呢?又能否安然度过初期的波动而步入健康稳定运行的轨道呢?

    “应注重防范风险。”朱宏任说。目前,创业板上市企业平均发行市盈率超过50倍,投资者面临上市企业的经营风险、诚信风险和股价波动风险,这些风险都高于主板市场。

    这一方面要求上市企业进一步加强诚信体系的建设,不断提升自身素质,努力实现企业又好又快地可持续发展,以不辜负投资者的期望。另一方面,监管部门更需严密监控风险,坚决杜绝创业板的过度炒作和股价操纵行为,及时纠正市场异常,及时稽查和处罚违法违规行为。

    在世界范围内,曾存在过70多个创业板市场,而今尚在运行的只有约40个。除去美国的纳斯达克之外,成功者寥寥可数,这也使人们为中国的创业板捏一把汗。

    朱宏任认为,证券市场还要不断加强研究,吸收利用国外相关市场发展的成功经验以及各方面的教训,积极探索适合我国国情和企业现状的创业板市场发展与监管方式,做好风险防范和风险管理,支持中小企业融资事业健康发展。

创业板开板仪式10月23日举行 28家企业将同时挂牌

    新华社北京10月17日电(记者赵晓辉、陶俊洁)中国证监会主席尚福林17日在此间说,创业板开板仪式将于10月23日举行,这意味着酝酿已久的创业板正式开启。

    尚福林在2009创业板与中小企业投融资论坛上说,今年以来,按照国务院“金融三十条”的要求和关于加快推进创业板市场建设的有关精神,中国证监会进一步加大了创业板市场的建设步伐,在制度建设、人员培训、发行审核、舆论宣传等方面做了大量推进工作。详细>>>

创业板首批28家公司将于10月30日挂牌上市交易

    新华社北京10月18日电(记者 赵晓辉、彭勇)深圳证券交易所有关负责人18日在此间透露,23日证监会举行创业板开板仪式之后,深交所将于30日举行创业板开市仪式,首批创业板公司将集中在深交所挂牌上市。

    这位负责人说,23日的开板仪式是宣布创业板的正式开启。随后,深交所上市委员会将对创业板首批28家公司的上市申请进行审议。经深交所批准同意后,10月26日刊登上市公告书,10月30日挂牌上市。详细>>>

 
 
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