新华社厦门11月7日电(记者 郑良)7日举行的厦门国际海洋周“基于生态系统的海洋生物多样性保护”国际论坛上,国家海洋局国际合作司司长张占海表示,针对海洋生态系统脆弱性和自然资源劣势的现实,近年来,中国不断探索新的途径和模式,实践以生态系统为基础的区域海洋管理。
张占海说,中国实施海洋功能区划管理,按照海洋自然属性和社会经济属性,制定了中国海洋功能区划,将近岸海域划分为可供不同开发利用的功能区和保护保留的区域,沿海地区也相应制定了不同比例尺的海洋功能区划,建立了海洋管理的基础依据。
据介绍,上世纪90年代中期以来,中国国家海洋局、厦门市政府联合组织实施了“东亚海域海洋污染预防和管理厦门示范计划”,旨在在厦门市推行海洋综合管理并为东亚各国提供借鉴。随后,中国在南部沿海的广西、广东和海南开展了海岸带综合管理能力建设,在联合国开发计划署的支持下推广厦门经验。近期,中国又通过东亚海环境管理伙伴关系三期计划,在中国沿海的十个城镇开展平行示范活动,扩大海岸带综合管理的范围。
“基于生态系统的海洋生物多样性保护”是海洋管理的一个重要组成部分。2005年以来,中国与全球环境基金和联合国开发计划署合作,启动了中国南部沿海生物多样性管理项目,力图发展海岸带综合管理和海洋保护区,以保证中国南海海岸带的海洋生物多样性的长期保护与可持续利用。同时,中国启动了主要由中国和韩国参加的、全球环境基金支持的“减轻黄海大海洋生态系压力”项目,旨在对黄海大海洋生态系及其流域,建立以生态系统为基础的、环境可持续的管理与利用。
张占海说,海洋是一个整体,海洋问题既是综合的,也会影响到区域,甚至扩大到邻近大洋,并引起全球的后效。中国将进一步拓展国际合作,积极与全球环境基金、联合国开发计划署合作,倡导和推进以生态系统为基础的海洋管理思想与模式经验。