构筑全方位的“防疫堡垒”
——我国坚持不懈防控甲型H1N1流感疫情
新华社北京１２月６日电(记者周婷玉 黄小希) “我生活在中国，觉得很安心。无论是送孩子上学，还是去商场购物，都觉得很有安全感。”外籍专家、《中国日报》评论员Ｕｓｈａ Ｓｈａｎｋａｒ今年８月撰文指出，他的安全感源于中国防治甲型Ｈ１Ｎ１流感措施十分得当。
自今年４月甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情暴发以来，党和政府一直高度关注疫情，作出一系列及时科学的防控部署。各地各部门充分发挥联防联控机制，在全民的支持下持续“作战”，齐心协力共同构筑一座全方位的“防疫堡垒”，努力为老百姓创造一个安全、健康、稳定的生活环境。
11月13日，出租车司机将车停靠在湖南中医药大学第一附属医院等候领取药品。从当日起，湖南中医药大学第一附属医院等单位联合推出“中医药预防甲流，关爱你我健康”大型公益活动，长沙市12000名出租车驾驶员可在指定地点免费领取用于预防甲型H1N1流感的中药香囊和汤剂。新华社记者 赵众志 摄
多方位监测，科学研判疫情
“我国疫情形势依然严峻。”卫生部卫生应急办主任梁万年分析国内“甲流”疫情时指出，我国疫情波及范围进一步扩大，全国报告“甲流”重症和死亡病例数持续增加，学校仍然是我国“甲流”防控的重点场所……
梁万年的分析结果源自于实实在在的数据：我国报告确诊病例的县市区数增加５１０个，报告死亡病例的省份增加２１个；北方地区从１０月底的８０％升至１１月底的８７％，南方地区从８５％升至９３％。
图表：防治甲流把握就医时机很重要 新华社发
科学研判疫情是有效开展防控的前提，而科学研判则有赖于多方位的监测提供依据。为此，我国在甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情发生后，国家迅速将原来的流感监测网络由１９７家哨点医院扩大到５５６家，网络实验室由６３家扩大到４１１家，每周检测标本１万余份，及时提供我国流感样患者比例、甲型Ｈ１Ｎ１流感病例占流感病例的比例和病毒变异情况。
截至１２月３日，我国境内共报告确诊病例９．７万余例，已治愈７．８万余例，死亡病例２７０例。专家分析指出，应对甲型Ｈ１Ｎ１流感的战斗，还需持续一段时间。
为了更好地应对疫情，我国还及时跟踪全球疫情变化发展情况，密切跟踪和监测甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒毒力、传播力及耐药性的变化情况，及时对病毒变异等重要情况进行分析，动态评估其公共卫生影响，及时、科学、妥善地应对处置重要情况。
近期，针对动物感染甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒的新情况，卫生部密切与农业、林业等有关部门的协调配合，加强动物间疫情监测，并且开始统筹部署今冬明春突发急性呼吸道传染病监测和防控工作。
图表：我国发现首例狗感染甲流 农业部要求加强动物流感监测。新华社发
从全面围堵到“强化预防措施、突出重点环节、加强重症救治、减少疫情危害”，在疫情变化发展的每个转折点，我国都及时调整完善防控措施，牢牢把握防控之战的主动权。事实表明，科学的研判为防控工作的开展争取了宝贵时间。
与此同时，卫生部还配合、会同有关部门修改完善了各类防控工作预案和防控方案。基于疫情防控工作实践，《国家流感大流行防控应急预案》也在进一步编制完善。
领先应用疫苗，建立保护屏障
“我国成为世界上第一个可以应用甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗的国家。”自９月８日卫生部长陈竺发布了这一重大消息后，我国就开始了紧锣密鼓的疫苗接种工作，这将我国的疫情防控能力提高到了一个新的水平。
为指导各地科学、规范、有效地开展甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗的预防接种，卫生部印发了《２００９年秋冬季甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗预防接种指导意见》，对疫苗接种程序、疑似预防接种异常反应的监测、报告和处理等工作提出规范性要求，明确了各地政府和有关部门在预防接种工作中的分工职责。各地政府和有关部门积极配合，制定了周密的接种实施方案。
截至１２月４日２４时，国家食品药品监督管理局累计完成甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗批签发３４３批次６１９８万人份。全国３１个省（区、市）、新疆生产建设兵团累计签收疫苗４８７４万人份；累计完成接种２９５５万人。
卫生部有关负责人说，部分地区和特定人群接种后已显现出十分明显的保护效果，有效遏制了甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情的传播。
在大力推行自愿免费接种疫苗的同时，面对重症和死亡病例数的显著增加，我国还坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，强化重症病例救治力度，最大限度地减少疫情的危害，保障老百姓的身体健康。
透明公布疫情，给民众一颗“定心丸”
卫生部卫生应急办主任梁万年１２月１日公布，全国共报告４例接种甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗后的死亡病例。经过调查和尸检，３例已证实与疫苗接种无关，另外１例的死因正在调查。
已接种完甲型Ｈ１Ｎ１流感疫苗的韩女士说：“有什么情况国家都会及时公布，我对国产甲流疫苗的安全性还是信任的。”
疫苗接种不良反应、病毒变异……“甲流”疫情带来的不仅是攀升的数字，还有各种猜测、误解甚至是恐慌。为更加准确、科学地反映我国内地疫情现状和趋势，指导公众科学、有效地预防和应对，我国政府自始至终确保信息的公开透明，及时发布疫情进展情况。每次疫情发展的关键时刻，卫生部都组织专家答疑解惑。
１１月初我国报告第一例接种疫苗后的死亡病例，卫生部就及时向社会通报了调查进展，并立即组织权威专家，就疫苗的接种情况、不良反应率以及偶合症等给予详细解释。
政府、专家、民众围绕疫情防控展开的互动，为防控工作营造了良好的社会氛围。一位新浪网友说，信息公开、透明，以权威信息占据信息空间，最大限度地满足公众的知情权，避免了流言与谣言的传播，这成为政府安定人心、赢得舆论支持的关键。
防控得力有效，国际高度认可
积极的防控态度、得力的防控措施使得我国防控成果显著，并在与疫情“作战”的每个阶段都赢得国际社会的认可：
世界卫生组织助理总干事福田敬二８月曾表示，中国积极努力防控甲型Ｈ１Ｎ１流感令人印象深刻，中国的努力为世界防控甲型Ｈ１Ｎ１流感做出重要贡献。
世界卫生组织驻华代表蓝睿明１０月接受记者采访时指出，中国采取了非常有前瞻性的、积极的应对措施，并赞赏中国“在甲型Ｈ１Ｎ１流感识别、诊治以及疫苗的生产研发等方面都走在世界前列”；对中国大规模进行疫苗接种这一举措他表示“非常支持”。
《纽约时报》１１月１１日发表了一篇题为《中国应对流感的严格措施显现成效》的文章，肯定了中国政府为防控甲型Ｈ１Ｎ１流感传播采取的措施。文章认为，这些措施已经收到了成效，有力遏制了甲型Ｈ１Ｎ１流感在中国的大面积传播。
抗击疫情仍在继续，任重而道远。专家预测，未来１―２个月是我国甲型Ｈ１Ｎ１流感防控工作的关键时期。寒冷的天气也许让疫情变得更加严峻，但寒潮驱散不了人们战胜疫情的信心与决心。
国务院常务会议研究部署做好甲型H1N1流感防控等
国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好甲型H1N1流感防控工作，讨论并原则通过《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，批准港珠澳大桥工程可行性研究报告。
会议指出，前一阶段，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的决策部署，切实做好甲型H1N1流感防控工作，取得了明显成效。当前，全球甲型H1N1流感疫情持续迅速蔓延。我国不少地方甲型H1N1流感患者骤增，一些学校出现聚集性病例，部分地区进入了流感高发期。今后一段时期，疫情还将继续发展，防控形势十分严峻。 >>>详细
卫生部通告2009年11月甲型H1N1流感防控工作情况
截至11月30日，全国31个省份累计报告甲型H1N1流感确诊病例92904例，包括境内90720例，境外输入2184例；已治愈73091例，在院治疗7253例，居家治疗12360例，死亡病例200例。
11月1日至30日，31个省份报告新增甲型H1N1流感确诊病例46213例，其中境内感染46162例，境外输入51例；居家治疗33019例，住院治疗13018例；死亡194人。具体情况见附表。 >>>详细
