新华社昆明12月11日电(记者 浦超)记者从云南省国土资源厅了解到,今年以来,云南省加强矿产资源管理技术支撑能力建设,强化矿产资源勘查开发的日常管理,全面实施矿业权行政管理合同制度,维护矿业权人的合法权益。
据了解,为把事前预防、事中监管、事后查处有机结合起来,加强对矿业权从设立到灭失的全过程监督管理,严防各类矿产资源违法违规行为发生,云南省目前正积极探索建立三级联动、以县为主的监管工作机制,把监管责任落到实处。云南省国土资源厅经过多轮修改和云南省内法学专家的研讨、审查,2009年3月31日,云南省国土资源厅印发了《云南省探矿权行政管理合同范本》、《云南省采矿权行政管理合同范本》和《矿产资源勘查承诺书》、《矿产资源开采承诺书》范本下发全省施行,建立了对全省探矿权、采矿权开展合同管理的新机制。合同中明确了矿业权人和县级矿政管理部门双方的权利责任和义务,以及违约责任和处罚措施等,为矿业权的市场管理建立了新的监督和制约机制,体现了云南省矿产资源开发利用责、权、利的协调统一。同时,将合同约定事项纳入年度检审工作进行严格检查。
目前,云南省各地已积极开展了矿业权行政管理合同签订工作。2009年年底,全省国土系统将按照矿业权行政管理合同约定事项履行年度检查工作。
云南矿产资源整合进展顺利 已减少矿业权970个
新华社昆明12月11日电(记者 浦超)记者从云南省国土资源厅了解到,近年来,云南省按照“统一规划、分步实施,以大并小、以优并劣,突出重点、分类指导,政府引导、市场运作,统筹兼顾、公正公开,实事求是、因地制宜”的原则,大力推进资源整合工作,通过整合,云南矿产资源开发秩序进一步规范,目前通过整合已经减少矿业权970个。
据了解,在矿产资源整合中,云南省坚持市场运作和政府调控相结合,优势资源进一步向优势企业集中,矿山企业“多、小、散”的局面明显改观,资源利用效率进一步提高,安全生产状况进一步好转,矿山生态环境进一步改善。
目前,全省确定的671个资源整合矿区,已有666个完成整合实施方案的审查和备案,624个矿区已基本完成整合实施工作。国家煤矿重点规划区矿业权设置方案编制工作已经完成。整合前,整合矿区内设置的矿业权有4359个,通过整合已减少矿业权970个。