新华社上海１月２０日电（记者仇逸）聚焦传染病防治、危重孕产妇抢救等人民群众最关心的公共卫生问题，上海在过去的３年中投入２１．９６亿元建设经费，大力提升城乡公共卫生体系的内涵“软件”，涵盖民生和城市公共卫生安全，更好地保障全体人群的公共健康。

    经过全面考察和评估，中国预防医学会会长王陇德１９日表示，上海出色完成了新一轮的公共卫生行动计划。根据评估，上海公共卫生人才培养等多个项目已经提前完成国家医改方案的目标任务，人民群众直接受益的项目占项目总数的近４０％。

    在政府的主导下，一大批惠泽民生的公益实事得以开展。上海在过去的３年中新建立了５家危重孕产妇和６家危重新生儿会诊抢救中心，形成院、区、市三级救治网络，基本上解决了危重孕产妇和危重新生儿会诊难、转院救治难的问题。仅２００９年，全市救治危重孕产妇和危重新生儿分别为５７５人与１５９８人，抢救成功率从２００６年的９３％上升到２００９年的９６％以上。为３５０６名６０岁以上贫困老年白内障患者开展了免费复明手术，使白内障患者复明脱盲率达９６％，极大提高了老年人、尤其是农村贫困老人的生活质量，并形成了长效机制，赢得社会的广泛好评。全市１０００所标准化村卫生室全部完成建设并投入使用，基本实现了市民步行不超过１５分钟可到达一个卫生服务点的目标。

    上海城市公共卫生应急体系进一步完善，在抗击甲型H1N1流感等疫情中发挥重要作用。各区县共完成１０８家区县及以下医疗机构发热门诊标准化建设任务，全市发热门诊共达到１３６家。改造后的市公共卫生临床中心市区门诊部建筑面积达１１３５６平方米，功能布局进一步完善，方便了传染病人的就诊、随访和分流。

    近３年来，上海市在社区建立了全覆盖的孕产妇系统保健和儿童保健网络，特别将外来流动人口中的孕产妇和儿童也列为服务的重点对象，全市共建立了２４家平价生产特约分娩点，促使外来流动人口孕产妇死亡率明显下降。通过积极推广新生儿窒息复苏适宜技术的全覆盖人员培训，新生儿窒息复苏死亡率从２００８年的３．５％下降到２００９年的２．７％。

    经过建设，上海市的急救站点增至１１５个、救护车总量增至５００辆，并在华山医院、瑞金医院建成直升机停机坪，与地面“１２０”急救体系共同组成空中和陆地立体的医疗救护系统。

    此外，上海市全面加强了传染病学、流行病学、全科医学、急诊医学等１１个公共卫生重点学科的建设，积极提升科研水平，涌现出一批填补国内空白的成果。