新华社南宁１月２９日电（记者 钱春弦）国家旅游局局长邵琪伟２９日在全国旅游工作会议上说，我国海岛、滨海属于稀缺资源，并非所有滨海、海岛都可以开发成旅游景区，旅游开发必须坚持生态环境保护第一。

    目前，海岛旅游方兴未艾，我国出入境游和国内旅市场海岛游发展迅速。随着《国务院关于加快发展旅游业的意见》及《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》公布，海岛旅游发展前景引起社会各界关注。邵琪伟２９日就此问题接受记者专访时表示，我国海岛旅游开发必须坚持生态环境保护第一，必须突出旅游产业发展主题，必须坚持规划先行，必须坚持硬件和软件建设并举，必须高度重视人才队伍建设。

    邵琪伟说，随着经济社会发展提高，我国要发展一批休闲旅游度假景区，滨海旅游景区、海岛旅游景区是建设和发展重点。而在我们这样一个拥有１３亿人口的大国，海岛、滨海资源同样是稀缺资源，而且并非所有滨海、海岛都可以开发成旅游景区。海岛旅游开发必须贯彻保护与开发并举、开发服从保护原则，把生态环境保护放在更加突出的位置。无论是已经开发、正在开发还是尚未开发的海岛旅游，都必须坚持生态环境保护第一。

    邵琪伟说，要坚持规划先行，任何海岛开发旅游都要科学规划，完整规划，要提高规划水平和规划可操作性。切忌做一些听起来好听、看起来好看但做起来很难，甚至做了以后有很大后遗症的规划。