让干部和人才到西部的路越走越宽
——中央有关部门支持服务西部大开发十年掠影
新华社北京２月８日电（记者 谭浩）自２００３年以来，中国水利水电科学研究院作为水利系统唯一接收“西部之光”访问学者的单位，已培养了来自西部省区市的５８名访问学者；而农业部也分六批接收了来自西部省区市的１５３位科技工作者访问研修……
和“博士服务团”、“院士专家西部行”等一样，“西部之光”只是中央组织部、中央统战部、国家民委、共青团中央等中央部门支持和服务西部大开发众多举措中的一个。
２０００年以来，中央组织部等中央部门按照党中央、国务院关于进一步推进西部大开发的战略部署，以科学发展观为指导，着眼于区域经济协调发展和边疆民族地区和谐稳定，针对西部地区领导班子、干部队伍、基层组织建设方面存在的不足，采取了扶持措施，加大了支持力度，为西部大开发提供了有力的干部人才支持和坚强的组织保证。
大力加强西部地区领导班子和干部队伍建设
加强西部地区领导班子和干部队伍建设是中央组织部支持和服务西部大开发的重要举措之一。近１０年来，中央组织部采取了多种举措，组织实施中央单位、经济相对发达地区与西部地区之间的干部交流，为西部地区输送了大量的高素质干部。
——加强西部地区各级领导干部培养。西部大开发实施以来，中央组织部不断加强西部地区各级领导班子特别是县以上党政领导班子建设，指导西部地区通过加强领导干部思想政治建设、后备干部队伍建设和干部交流，把政治上坚定、有驾驭全局能力、敢于负责、有工作水平、善于团结各族干部群众的优秀干部选配到主要岗位上来，提高了领导班子的整体功能。
——从中央单位选派干部到西部地区挂职锻炼。２００１年以来，中央组织部统一组织选派了３批５００多名中央国家机关、中央企业和高等院校的干部到西部地区挂职锻炼，重点到市县级党委、政府班子挂职，直接为基层经济社会发展服务。四川发生“５•１２”汶川特大地震后，中央组织部从部分省区市和中央有关单位选派了两批５１名干部到重灾区市县和对口省直部门挂职，为灾区实现恢复重建取得阶段性成果做了大量工作。
——从西部地区选派干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。２０００年，中央组织部、中央统战部和国家民委印发了《２０００－２００９年选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼工作规划》，拟为西部地区和其他少数民族地区培训领导干部和科技、经济管理人才。２０００－２００９年，已为西部地区和其他少数民族地区培养了４１００多名干部，十年规划确定的目标基本实现。
加大人才培养和智力支持力度促进西部地区人才队伍建设
“让人才到西部的路越走越宽。”在中央组织部、共青团中央这句响亮口号的指引下，１０年来，一批又一批青年才俊奔向西部开创自己事业。
“我们的观念亟待更新，我会尽自己最大能力在今后的工作中为此努力。”去年１２月２２日，哥本哈根会议刚刚闭幕，挂职四川雅安市发改委副主任的第十批博士服务团成员郑启伟博士就作了一场有关“低碳经济”的报告会。到雅安挂职之前，郑启伟供职于浙江省发改委发展规划研究院。
多年来，中央组织部、教育部、人力资源和社会保障部、农业部等部门不断加强对西部地区人才开发工作的宏观指导，随着《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》等一个个文件的下发，人们看到了西部加速发展的希望。
不仅如此，中央有关部门还不断加大对西部地区高层次人才的培养和智力支持力度——
２００１年以来，以“博士服务团”方式从中央国家机关、东部有关省市、高等院校、科研院所、医疗卫生机构选派了９批共１０５９名高层次专业技术人才赴西部地区进行为期一年的服务锻炼。
２００３年以来，又从西部地区选拔了具有发展潜力的青年科技骨干６批共１４１６人作为“西部之光”访问学者到国内著名高校、科研院所、医疗卫生机构进行为期一年的培训和研修，共支付培养经费６１３５．５万元。
从２００５年４月起，中央组织部等部门围绕西部地区经济社会发展的重点、难点问题，先后组织１２０余位院士专家分赴西部地区开展咨询服务，提出了许多极具科技含量的意见建议，为西部地区科学发展贡献了智慧和力量。
加强基层党的建设，夯实西部地区基层工作基础
积极推进组织设置创新，坚持按地域、建制村为主建立农牧区基层党组织，进一步扩大党的组织和工作覆盖面；
在外出党员集中务工和经商的地方建立流动党支部；
结合村居组织换届，配齐配强村居“两委”班子，加强村居“两委”班子建设；
……
基层党的建设是西部地区基层工作的基础。１０年过去了，中央组织部着力加强基层党组织建设，在西部大地上迈出了一个又一个扎实而坚定的步伐。
针对西部地区急需新农村建设高素质人才的现实，中央组织部等部门大力推进选聘高校毕业生到村任职等工作。２００８年以来分配给西部地区２．８万名招聘名额，占总数的３３％，中央财政的补助资金已达３．５亿元。２００４年以来，中组部、共青团中央等部门累计选拔５０００多名大学生志愿者，专门支持西部地区开展农村党员干部现代远程教育工作。
在组织选派、公开招录、定向培养、内地引进等方式的促进下，中央组织部把优秀干部优先配给基层，加强了西部基层一线队伍建设。各地开展县直部门包村、乡镇干部包片包村、县乡机关干部到村居任职工作。在中组部的指导下，各地加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，激励了他们在基层干事创业。
１０年来，随着建立基层党建投入机制、积极推进村级组织活动场所建设、大力支持农村党员干部现代远程教育设施建设、积极开展党内激励、关怀、帮扶活动等一系列举措的实施，西部地区基层基础设施建设取得了长足的进步，形成了基层党建和政权建设经费投入的保障体系。
做好有关工作服务于保持西藏新疆长期发展稳定
积极开展“双培双带”工程等活动，大力培养村级组织后备干部，及时将其中的优秀分子选拔进入村“两委”领导班子……这是中央组织部长期以来坚持为西藏和新疆地区打造素质过硬的领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍的真实写照。
近年来，中央组织部根据党中央关于干部队伍建设的总体要求，结合西藏、新疆实际，印发了《关于西藏与内地县处级、地厅级党政领导干部交流工作有关问题的通知》《关于进一步加强新疆干部与人才队伍建设的意见》等文件，对增强各级领导班子反分裂斗争的坚定性，选好配强各级领导班子特别是主要负责人，加大干部交流力度，加强后备干部队伍建设提出了具体要求。２００５年以来，先后为西藏基层充实干部１２０００余名，其中汉族干部４０００多名。新疆每年定向录用５０名左右优秀村党支部书记补充乡镇公务员队伍。
与此同时，坚持做好干部援藏、援疆工作。在干部援藏方面，印发了《中央办公厅、国务院办公厅关于确立有关省市、企业与西藏２９个县和双湖特别区对口支援关系的通知》《关于调整西藏八宿、察雅两县对口支援单位的通知》等文件。全国共选派５批３７４７名援藏干部进藏工作，实施援助项目６３００多个，投入资金１２８．１７亿元。在干部援疆方面，全国共选派了６批３７４６名干部援疆，支援范围由最初的７个地州、１７个区直单位扩大到包括生产建设兵团在内的全疆各地；在霍城等５个县市开展由援疆干部担任县市委书记试点工作。援疆方式也由最初的干部援疆发展为对南疆实行干部支援与经济对口支援相结合。在坚持把“输血型”援助与“造血型”援助紧密结合之下，全国累计实施援助项目１２００多个，投入资金３７．９９亿元。
改革开放的新西部——西部大开发战略成就与展望
新华社北京１０月１３日电（记者 朱立毅 刘铮）实施８年多的西部大开发战略使广大的西部地区发生了翻天覆地的变化，地区生产总值年均增长达到１１．６％，超过全国同期经济增长水平。
然而上世纪末，在这片国土面积占全国７１．４％，人口占２８．６％的区域上，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的６０％左右，当时尚未实现温饱的３０００多万贫困人口大部分也分布于这一地区。我国全面建设小康社会的重点和难点都在这里。
实施西部大开发，使西部地区广大人民群众在改革开放的进程中得到了实惠、看到了光明的发展前景。详细>>>
西部大开发巡礼:十年磨砺谋发展 浓墨绘就满眼春
新华社成都１０月１６日电（记者 苑坚 侯大伟 叶建平）１０年前，２９岁的四川省金堂县农民雷芳背井离乡，远赴千里之外的广东打工。１０年后，雷芳在家乡的一个制衣厂找到了收入不错的新工作。
１９９９年底至２０００年初，我国政府决定在６８５万平方公里国土面积、３.５亿多人口的广袤地区实施西部大开发战略，拉开了建设一个新西部的宏伟篇章。西部大开发战略实施后，千千万万的西部人民像雷芳一样得到了实惠。详细>>>
西部大开发10周年：改革开放为发展提供强大动力
新华社北京１月２５日电（记者 刘铮）２０１０年新年伊始，中国—东盟自贸区正式建成，广西成为中国对外商谈的第一个自由贸易区的桥头堡。
作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆则在２０１０年初提出，用改革的办法解决户籍城市化率远低于常住人口城市化率的问题。
西部大开发１０年来，西部地区以改革开放为强大动力，经济社会取得了大发展，干部群众精神面貌为之一新。详细>>>
