2007年，新闻出版总署会同中央文明办、财政部等八部委实施“农家书屋”工程，截至2009年6月，全国已建成农家书屋9.2万余个，预计2010年年初将建成24万至30万个，覆盖全国40%到50%的行政村。

    书屋建起来，效果到底如何？如何管理？能否持久发展？带着一个个疑问，记者走访了江西省的部分农家书屋。

    据江西省新闻出版局组织的农村阅读需求调查显示，70%以上的农家书屋每天可以迎来5至20名读者。

    江西省将大学生村官、退休教师、残疾人等五类群体确定为农家书屋管理员的重点人选。江西省新闻出版局与省残疾人联合会合作，将农家书屋管理员作为公益性岗位，聘用2000名残疾人管理书屋。

    为了对资产有望超过4亿元的农家书屋实现有效管理，江西省确立县级图书馆作为农家书屋资产管理主体，探索书屋管理的新思路。

    “过去没有机会读书，现在有农家书屋学法律、学科技，咱老百姓心里真是高兴！”在有“长征第一村”之誉的江西省瑞金市丰垅村，村民梁景春在农家书屋的留言簿上写道。

    “农民对农家书屋绝不只是图一时新鲜，长期以来，农村文化相对匮乏，农民本身就有读书学习的迫切愿望，农家书屋的出现切合实际，具有很强的生命力。” 江西省新闻出版局副局长刘平说。

    谁进书屋？
    中小学生、教师、种养能手、老人是主要读者

    “9月25日，书屋第一天开放，老表们一大早就在门口排起了队，争着进门借书，我忙不过来，还找了家里人来帮忙。”尽管已经时隔两年多，但瑞金市丰垅村农家书屋管理员梁仁忠记忆犹新。

    现在，丰垅村农家书屋一周至少开放四天，每天能迎来十几位读者。尤其是双休日和节假日，梁仁忠往往早饭还没吃完，周围村庄的孩子就在书屋门口排起了长队，老表们催促开门的电话接二连三。

    经过两年多的建设，江西省已累计建成农家书屋7146个。曾经让农民群众备感“新鲜”的农家书屋，如今已在广大农村地区遍地开花，不仅成为农民群众致富的黄金屋、增进交流的和谐屋，更成为一个新的民间舆论阵地。

    在上高县锦湖村，养殖户王龙是农家书屋的常客，有时候报纸送得迟，他还会给邮递员打电话催问。“在这里能看到很多实用的技术和信息，还能互相交流一下对村里村外的事的看法，老表们平时都愿意来。”

    江西省新闻出版局组织的农村阅读需求调查显示，70%以上的农家书屋每天可以迎来5至20名读者；50%以上的农民经常到农家书屋借书看书，另有45%的农民会利用空闲时间看书；中小学生、教师、种养能手以及拥有一定文化水平的老年人是农家书屋的主要读者。

    谁管书屋？
    大学生村官、退休教师、残疾人等为重点人选

    在采访中，记者也注意到，并不是所有的农家书屋都像丰垅村那样办得红红火火。部分农家书屋常常是“铁将军”把门，甚至沦为存放图书的“仓库”。

    “很重要的一个原因，就是管理员的问题没有处理好，书屋不按时开放，村民来几次看不到书，以后就不愿意来了。”刘平认为，从运转比较成功的农家书屋看，关键还是要选出一个有责任心和奉献精神的管理员。

    在征求农民群众意见的基础上，江西省将大学生村官、退休教师、残疾人等五类群体确定为农家书屋管理员的重点人选，并通过与市县图书馆开展共建活动，加强培训。在省委省政府的支持下，江西省新闻出版局与省残疾人联合会合作，将农家书屋管理员作为公益性岗位，聘用2000名残疾人管理书屋。

    瑞金市沙洲坝村农家书屋管理员杨水生说：“退休后有点事情做，发挥点余热，自己也可以走动走动，看看书，带带村里的孩子，也是一种很好的生活方式。”

    此外，书籍的选择更新也至关重要。江西省新闻出版局多次开展“农村阅读现状、阅读人群结构、阅读需求”调研活动，并在此基础上形成了分级设立目录、由上而下逐级合成采购清单的选书模式。为解决书籍更新难题，江西省局社共建、定点帮扶、社会捐赠“三管齐下”。吉安市净坑村农家书屋设立“图书银行”，规定凡是向书屋存入3本以上图书的读者即可免费办理借书证，所存图书仍归本人所有。村民为争借农技图书，不断购买新书存入书屋，使藏书多了几千册。

    谁管资产？
    拟将县级图书馆作为资产管理主体

    “农家书屋直接面向农民，已经成为农民致富、繁荣农村文化和开展思想教育的平台，但如果仅靠新闻出版部门单打独斗，即便有好的效果，也会有局限性。”宜春市新闻出版局局长李光发说。

    据粗略估算，江西省农家书屋总资产已达1.6亿，未来有望超过4个亿。如何确定一个统一的资产管理主体，避免国有资产流失，也已经成为保证其持续发展必须考虑的一个重大问题。目前，江西省已经草拟方案，确立县级图书馆作为农家书屋资产管理主体，做好出版物和基础设施的管理、交流及管理员的培训指导工作。

    江西省新闻出版局副局长池红认为，“农家书屋建设不能图新鲜，必须整合现有的农村文化和党组织建设等资源，充分发挥农家书屋作用，拓展新的服务功能，建设新型农村文化和教育平台。”

    从2010年1月1日起，宜春、吉安两市将《人民日报》引入农家书屋，作为农村基层党员教育和党组织建设的重要载体。在农家书屋建设过程中，宜春市还充分结合农村基层党组织活动场所建设、农村和谐文化建设、新农村建设村点、计划生育、领导帮扶点五种资源，打造多功能书屋。

    “我们的体会是，农家书屋建设谁都可以参加，只要能惠及农民，多多益善，我们都欢迎。”李光发说，“五个结合”加强了各部门的联络和沟通，实现了各项农村工作的互补共享，为农家书屋的长效发展增添了活力和后劲。

    按照计划，2010年，江西省将新建农家书屋5000个。在建设过程中，江西省将积极探索书屋管理的新思路和使用的新成效，使农家书屋真正成为农村和农民的黄金屋、和谐屋。（记者 卞民德）