新华社贵阳４月１６日电（记者 王丽）贵州正式启动乡镇卫生院改革，乡镇卫生院将实行药品“零差率销售”，并完善经费保障和运行补偿机制。

    《贵州省乡镇卫生院改革方案（试行）》日前开始正式实施。这个方案明确了乡镇卫生院功能定位与设置，并推出一系列改革措施，以真正解决农村群众“看病难、看病贵”的问题。方案规定乡镇卫生院实行基本药物和补充药品“零差率销售”制度，基本药物和补充药品由省统一网上集中招标采购，并统一定价、统一配送。乡镇卫生院使用的基本药物和补充药品，一律实行零差率销售；现有库存药品全部按进价销售，且不得高于国家指导价和省采购价。

    同时，贵州还改革乡镇卫生院经费保障制度和运行补偿机制，政府负责按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费，保障其正常运转。乡镇卫生院核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出时，实行药品零差率减少收入由省、市、县财政按比例承担，其余差额部分由当地政府在预算中予以足额安排。

    贵州省还规定，乡镇卫生院实行全员聘用制，重新核定人员编制，其中专业技术岗位不得低于总岗位的８０％。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，其中公共卫生要达到岗位设置总数的２０％至４０％。人员定岗竞聘实行资格准入制度，不具备执业资格的人员不得参加竞聘。此外，乡镇卫生院将实行绩效考核，考核结果作为政府补助的依据，乡镇卫生院对工作人员的考核结果，作为其考核周期岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘或辞退的重要参考依据。