新华社北京４月１８日电（记者 王敏）中华全国总工会１８日正式下发《全国职工素质建设工程五年规划（２０１０—２０１４年）》，明确从２０１０年起，充分发挥工会“大学校”作用，培养和造就一支宏大的高素质职工队伍，为提升国家创新能力，推动经济平稳较快发展提供精神动力、思想保证和人才支持。

    《规划》由“指导思想”“目标任务”“实践活动”“保障措施”四个部分组成，围绕加强职工思想道德、科学文化、技术技能、民主法治、健康安全和社会文明等六个方面素质建设，通过全面实施全国职工素质建设工程，使职工队伍理想信念更加坚定，职业道德建设更加深入，科学知识更加普及，技术人才结构更加合理，职工教育培训机制更加完善，职工文化和企业文化更加繁荣。

    ——就加强科学文化素质建设，《规划》提出要“实现各类科学文化教育活动覆盖率达到８０％以上，使１０００万以上职工提升学历层次。命名４０００个基层职工教育培训示范点，重点扶持其中５００个优秀示范点建设。建设５０００家全国工会‘职工书屋’示范点，带动各级工会建设５００００家以上‘职工书屋’”。

    ——对于技术技能素质建设，《规划》强调要“实现各类技术技能培训和劳动竞赛、岗位练兵活动覆盖率达到８５％以上，使２０００万以上职工提升技术等级。实施１０００万以上城镇下岗失业人员和农民工转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训”。

    ——《规划》还提出要“实现各类普法宣传教育覆盖率达到９０％以上”，“实现各类群众性安全健康卫生教育和‘安康杯’竞赛活动覆盖率达到８０％以上。提升健康生活指数，动员７０％以上职工参加全民健身活动”，“实现各类群众性社会主义精神文明创建活动覆盖率达到９０％以上”。

    《规划》明确了实现上述目标任务的保障措施，要求各级工会加强组织领导、完善管理机制、抓好阵地建设、加大资金投入、创新工作方式、扩大舆论宣传，如明确指出“积极争取将工人文化宫、体育场、俱乐部、职工学校、‘职工书屋’等工会文化教育培训阵地纳入公共文化教育管理体系”，“按照法律法规和有关文件规定，推动和督促企业把工资总额的１．５％－２．５％的职工教育培训经费的足额提取和使用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式，加强职工群众监督，确保经费总额的６０％以上用于一线职工教育培训”等。