新华社福州５月１８日电（记者 胡苏）说起自家的山林地，性格内向的梁柏安就像打开了话匣子：“今年木材市场行情还不错，果树苗木价格都涨了上来。估计一年忙到头，林木收入能超过５万块钱。”

    今年４０岁出头的老梁是福建邵武水北镇的一位普通林农，也是集体林权制度改革的直接受益者之一。

    自２００３年以来，林业大省福建在全国率先开展集体林权制度改革，通过分山到户、林业贷款、林业保险等体制机制创新，激发林农造林、护林积极性，既保障了森林资源增长，又促进了林农收入的提高，为林业发展增添了强劲动力。

    ２００９年５月出台的《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》要求，福建省要积极推进集体林权制度改革，提高林地保护和管理能力，加强森林资源的抚育更新，保持森林覆盖率居全国前列。

    《意见》出台一年以来，福建省持续推进“生态文明”建设。２００９年底公布的第七次全国森林资源清查结果显示，这个省森林覆盖率由２００３年的６２．９６％上升至６３．１％，继续保持森林覆盖率“全国第一”。

    林农梁柏安家中有２００多亩林地。过去林地荒着没人管，自从分山到户之后，这２００多亩林子就成了老梁最大的依托。２００６年前后，老梁在山上种满了果树和竹木。“现如今，果树到了收获期，还有些杉木也成材了，拿到市场上一立方米能卖８００多块钱！”梁柏安说。

    记者从福建省林业厅了解到，集体林权制度改革落实了经营主体，明晰了林业产权，农民真正成了山林的主人，使“兴林富农”落到了实处。

    为了化解林农经营风险，福建省还在林改区推行林权抵押贷款和林业小额贷款，并于２００９年将森林火灾保险扩大到全省，实现了全省１．１５亿亩林地火灾险的“全覆盖”。截至２００９年底，全省已累计发放各类林业贷款９０．６１亿元，有效化解了林农发展林业的资金难题。

    通过林业体制和机制上的创新，福建省大大提高了林农的造林、护林积极性。２００９年，全省完成造林绿化２５０．８万亩，同比增长１６．４％，是１９９５年以来造林绿化面积最大的一年，也是连续第五年造林面积超过２００万亩。今年１月至３月，全省已完成植树造林总面积１５９．５万亩，占全年总任务的７２．４％。

    福建省林业厅相关负责人指出，通过林权改革，实现了“山定权、树定根、人定心”。农民生活尝甜头，心里有盼头，经营的思路也更加活泛了。

    为了提高林木经营效益，不少林农自发成立了林业合作社，走上了产业化经营的道路。２００５年，福建南平桂林乡槎口村村民黄显林拿到林权证，前年又与７位同村村民合伙成立了林业合作社，共同经营４０００多亩山林。

    黄显林告诉记者，搞合作社有两大好处。一是大伙力气拧成一股绳，经营效益有保障。合作社跟本地一家家具公司签了长期供货合同，即使是２００８年下半年木材行情大跌，也没遭受太大损失。二是生产规模扩大了，资金来源更有保障。４０００多亩地，每年光找人帮忙打药、砍树就需要雇１００多名工人。“合作社计划今年还要以林权证作抵押，到银行贷款进一步扩大种植规模。”

    去年年底，黄显林参加的合作社开始收获部分木材和毛竹。他说：“金融危机过后，木材行情回暖，价格已经涨回到２００８年的最高水平。估计今年合作社效益能比去年有所增加。”

    随着林地经营效益的提高，林农敢于投入、善于经营，林地产出明显增长。据第七次全国森林资源清查结果显示，目前福建省人工林蓄积量１．９６亿立方米，列全国第一位；人工乔木林年均每亩生长量达０．５３立方米，已大大超过了全国的平均生产水平。