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“安排”补充协议推动香港与内地服务业互惠双赢
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年05月27日   来源:新华社

    新华社香港5月27日电(新华社记者 裴闯 苏晓 林建杨)《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议七》27日在港签署,共包含35项市场开放和贸易投资便利化措施。随着内地与香港经贸关系日益紧密,“安排”补充协议七将为内地与香港的合作开拓更广阔的空间,进一步推动服务业领域的互惠双赢。

    根据新的补充协议,内地14个服务领域的市场准入条件将对香港进一步放宽,包括建筑、医疗、技术检验分析与货物检验、专业设计、视听、分销、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、航空运输、专业技术人员资格考试和个体工商户。其中“技术检验分析与货物检验”及“专业设计”是新增的服务领域,使得“安排”涵盖的服务贸易开放领域由42个增至44个。

    国家商务部副部长姜增伟在补充协议签署后表示,“安排”不断落实和深化,不仅为香港业界开拓内地市场提供了前所未有的机遇,也将为促进内地服务业整体水平的提高,并为内地与香港充分发挥各自优势、共同开拓国际市场创造新的条件。

    自2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署以来,每年都会签订新的补充协议。由于“安排”具有延伸性,内地和香港可以参考业界的意见和行业规管情况,制定新的开放和便利化措施。全国人大代表、香港理工大学副教授刘佩琼表示,“安排”每年都根据实际情况向前推进,正好能够配合内地和香港经济发展需要。

    按照“安排”补充协议七,香港服务业者可在上海、重庆、广东、福建、海南以独资形式设立医院,在广东设立独资、合资、合作疗养院;对香港服务业者在广东设立合资、合作医院的,投资总额不作要求;在上海、重庆、广东、福建、海南设立合资、合作医院的,内地与香港的投资比例不作限制。另外,12类香港法定注册医疗卫生专业人员可到内地短期执业。

    新协议实施后,香港建筑专业人员可以更便利地进入内地市场。取得内地一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的香港专业人士,可以合伙人的身份在内地设立建筑工程设计事务所。通过互认取得内地一级注册建筑师和一级注册结构工程师资格的香港专业人士,可以在广东注册执业。香港永久性居民可以参加内地土地估价师资格考试,获取相关专业资格。

    香港“一国两制研究中心”高级研究主任方舟认为,“安排”补充协议七大部分新措施涵盖香港四大支柱产业和六项优势产业,有助于巩固香港作为国际金融、贸易、航运、物流、高附加值服务业中心的地位,更为内地与香港共同发展教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技及文化创意产业奠定基础。

    香港商界纷纷对“安排”补充协议七的签署表示欢迎。香港总商会主席包立贤表示,新的市场开放措施可让更多香港服务业者在内地开拓市场和扩充业务,相信落实新协议不但能惠及商界,还可为社会创造大量就业机会。香港工业总会主席孙启烈表示,补充协议七提出的市场开放和便利投资措施,可以给香港多个行业带来新的商机。

    “安排”及补充协议多年来已为香港和内地带来显著的经济效益。统计显示,2004年至2009年,设于香港的服务企业由于“安排”从涉及内地的业务中获得额外收益累计约616亿港元。截至去年底,在“安排”下开放服务贸易和实施“个人游”计划,累计为香港创造54700个职位,在内地创造40600个职位。

    香港特区行政长官曾荫权说:“我希望香港业界及时抓住‘安排’补充协议七的机会,积极开拓内地市场。特区政府将继续听取对进一步开放和落实‘安排’的意见,与内地有关部门紧密沟通合作,拓展合作领域,深入落实各项措施,促进内地与香港经济的共同发展。”

 
 
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