新华社北京７月２１日电（记者张旭）《北京市社会服务管理创新行动方案》２１日在“北京市社会服务管理创新推进大会”上公布。北京市将通过“行动方案”的逐步实施，解决目前社会服务管理中的突出问题，进一步推动首都社会建设与管理工作。

    中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在出席２１日的会议时指出，北京市推出“行动方案”，是认真学习、领会、贯彻中央关于加强社会建设重要指示精神的具体举措，北京市各级党委政府要进一步增强推进社会服务管理创新的紧迫感和责任感，进一步提升北京市社会服务管理水平，努力使首都的社会建设与服务管理走在全国前列。

    此次公布的“行动方案”主要目标和任务是：

    一、加快建设城乡一体的社会保障体系。当前，要着力解决好城乡社会保障制度的整合与衔接，特别是在社会救助、社会福利、优抚安置等方面积极推进城乡一体化，建立起普惠的社会福利和社会保障制度。同时，要加快推进社会管理与服务领域的城乡衔接，通过统筹城乡社会事业发展和社会管理体制改革，加大郊区农村的投入和建设力度，推动城乡公共资源均衡配置，加快推进城乡公共服务均等化，让城乡居民共享改革发展的成果。

    二、着力创新社会服务管理的体制机制。要进一步完善网格化服务管理模式，借鉴推广大兴区村庄社区化管理的成功经验，实现城乡统筹的社区化管理模式，努力扩大社会服务管理的覆盖面，增强人民群众的安全感和满意度。要紧紧围绕保障和改善民生，加强社会服务和管理，形成互相衔接、有机结合的政策体系。要着力扩大社会领域党组织和党的工作覆盖面，用社会领域党建创新推动社会服务管理创新。

    三、把化解社会矛盾作为当前推动社会建设与管理的重要任务。坚持重大决策风险评估制度，建立健全人民调解、行政调解、司法调节和社会力量调节相互衔接的“大调解”工作格局，高度重视劳动争议调解工作，总结推广社会服务与管理中行之有效的先进经验，努力做到把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

    四、进一步创新社会服务管理的方式方法。注重运用信息化手段加强和改进社会服务管理，高度重视网络阵地建设，充分利用和发挥物联网、云计算等高新技术的优越性，推进社会信息化和电子政务建设，构建覆盖北京市的社会管理信息网络，实现信息资源共享，提高社会管理和公共服务整体效能。

    中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平出席会议并讲话。陈冀平在讲话中指出，多年来，北京市委、市政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央部署，把社会治安综合治理作为重中之重常抓不懈，思路清晰、基础扎实、措施有力、成效显著，各项工作走在了全国前列。在社会面防控、社会力量动员、社会建设和社会管理统筹协调等方面开展了许多有益的实践和探索，创造了许多成功经验和做法。希望北京市坚决贯彻中央决策部署，把社会建设和社会管理作为当前和今后一个时期政法综治工作的重中之重，深入把握重点和关键环节，推动首都社会建设和社会管理工作取得突破性进展，按照“创造经验、作出表率”的要求，争当加强社会建设、创新社会管理的排头兵。

    据了解，在当前和今后一个时期，北京市将按照“行动方案”的总体安排，重点围绕社会保障体系创新、各类社会群体服务管理创新、社区服务管理创新、社会组织服务管理创新、互联网等新媒体管理创新、社会领域党建工作创新等６个方面，开展３４项重点工作，推出９０项创新措施，加大工作力度，努力实现社会服务管理全覆盖，力争用２至３年时间，初步形成具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设新格局的基本框架，开创首都社会建设新局面。