新华社银川９月５日电（记者曹健）针对外出务工党员和外地进入党员教育管理服务跟不上、流动党员作用发挥不好等问题，宁夏回族自治区总结推广“１＋Ｘ”流动党员教育管理服务模式。

    记者从自治区党委组织部获悉，所谓“１＋Ｘ”流动党员教育管理服务模式，即在外来和外出务工流动人员中成立１个临时党组织，以临时党组织为核心，服务一批党员，辐射一批优秀青年。

    近年来，宁夏组织部门积极组织外来和外出务工流动大军成立临时党组织，特别是加强了行业协会、工业园区、集贸市场、非公有制经济组织和社会组织等场所和领域的临时党组织建设。截至目前，宁夏各地各系统在外来和外出务工流动大军中先后成立临时党组织１８６个，覆盖流动党员２５００多名。

    实践证明，外来和外出务工临时党组织采取多种方式服务和关怀党员，使流动党员和流动人员遇到困难时有了主心骨，增强了党员的归属感，为流动党员搭建了发挥作用的舞台，更好地发挥了党员“领头雁”作用。

    根据自治区党委组织部专门出台的相关意见，针对新形势下的经济成分、分配方式等变化，宁夏积极探索开放式党组织设置形式。在农村，根据农业生产需要建立产业型党组织；在社区，根据共驻共建需要建立区域化党组织；在创业街区，根据就业安排需要建立功能型党组织；在其他领域，根据组织覆盖需要建立联合型党组织，努力优化覆盖城乡的各类基层党组织设置。

    在党员教育方面，宁夏探索建立“三个一”党员教育机制，即储备一个层次多样、内容丰富的党课库；从工作和生产一线培养建立一支质量高、数量足的党员师资队伍；整合建设一批开放的、现代的党员教育阵地。