新华社银川９月５日电（记者刘海）“互助资金不仅解决了我的实际困难，还帮助发展了生产，真的让老百姓得到了实惠！”宁夏回族自治区盐池县青山乡古峰庄村村民张红义高兴地说。

    让张红义和乡亲们得到实惠的是在宁夏盐池县试点的“村级发展互助资金”项目。２００９年，张红义借了３０００元互助资金购买了１２只滩羊，依托当地资源优势发展滩羊养殖，如今他的羊群已扩大到２００多只，腰包也渐渐鼓了起来。

    “互助资金的原则就是‘民有、民用、民管、民受益’，目的就是要通过互助资金的使用，来发展壮大村集体经济，帮助老百姓提高收益。”盐池县扶贫办主任白赟说。

    贫困村“互助资金”由国务院扶贫办和财政部组织实施，在全国贫困地区农村推行，是一项弥补农村金融缺失的微型金融，也是国家强农惠农的一项措施。截至目前，盐池县互助资金试点村累计达到８５个，互助资金总额达到１９３３.２万元，项目覆盖面达到８５％，有９３００位贫困农户将从中长期受益。

    白赟介绍说，村级发展互助资金就如同贫困农村群众自己的“村级银行”，贫困农户可以参与入股分红，最高可参与３股３０００元，凡参股的贫困农户，可预先支付此项资金用于发展滩羊养殖、甘草种植、柳编等特色产业，一年之内还清本金及小额占用费，参股贫困户还可享受一定分红。

    “村级发展互助资金试点工作的开展，不仅缓解了贫困群众发展生产资金短缺的难题，提高了贫困村、贫困农户自我发展和可持续发展能力，而且在一定程度上弥补了贫困地区农村金融市场的发育不足，对构建贫困农民增收长效机制、推动贫困地区经济社会快速发展起到了积极的促进作用。”盐池县县长赵涛说。

    据了解，宁夏目前已有７６９个贫困村建立了“互助资金”，项目覆盖了全区２１个县区的１２８个乡镇，资金运行总量达到３亿多元，到今年底，宁夏参与“互助资金”的贫困农户将达到１０.３万户，受益贫困人口将达到４５万人。

    自治区扶贫办主任杜正彬说：“村级发展互助资金项目实施４年来，始终保持着百分之百的还款率，有效地促进了贫困地区相关产业发展，带动了农民增收，提高了农民的组织化程度，改善了农村社区的信用环境，取得了明显的经济效益和社会效益。”