新华社香港１０月８日电（记者孙浩）“十一”黄金周刚刚结束，香港旅游业议会理事会８日开会通过了关于旅游业中长期改善举措建议的报告，将于近日提交给特区政府，内容包括向严重违规的旅行社和导游实施“扣分制”等。

    作为香港旅游业的业内监管机构，香港旅游业议会８日举行闭门会议，讨论专责小组报告内容中所提及的旅游业改革建议。旅游业议会主席胡兆英表示，全体理事已经一致通过报告内容，并计划于下个星期提交给特区政府，随后将会公布报告中的建议详情。

    针对今年内地在港旅行团所曝光的一连串问题，香港旅游业议会成立专责小组，并有政府部门代表参与，负责研究业界中长期改善措施。如何有效改善“零团费”或“低团费”问题，如何挽回香港旅游业界生态和声誉，均是关注的重点。

    据了解，报告所提及的建议包括，对严重违规的旅行社和导游实施“扣分制”；接待内地入境团的香港旅行社，必须与内地组团社签订合约，清楚列明收费项目；香港导游要与旅行社签订聘用合约，列明薪金和佣金金额，保障导游基本收入。

    近年来，内地访港游客数量不断上升，成为香港旅游业的重要客源。目前，旅行团仍是内地消费者赴港旅游的重要方式之一，但相关投诉自２００９年以来持续上升。一名湖南籍游客今年５月在香港疑因购物事宜与一名“无牌导游”发生争执，心脏病猝发去世，在香港引起轩然大波；香港导游李巧珍对内地游客恶语相向的片段也经由互联网和媒体广为人知。

    对此，香港旅游政策部门、监管机构和业界组织纷纷予以谴责，并自６月以来陆续推出一系列短期举措加强监管。

    在刚刚过去的“十一”黄金周期间，特区政府多个部门和香港旅游业界携手推出一连串措施，包括增加店铺巡查、加强消费者权益宣传、设立香港和内地紧急联络机制等。

    香港旅游业议会总干事董耀中在接受媒体采访时表示，相信一系列举措起到了一定效果，黄金周期间尽管也有内地游客反映导游态度的问题，但暂时没有收到来自游客的投诉。

    据旅游业议会的数据，今年“十一”黄金周期间出现一个较好趋势，即参加“优质诚信游”团体游的报名人数占所有团体游报名人数的比例明显上升，初步看已从往年的５％左右升至１５％左右。