新华社北京１０月１２日电（记者 杜宇）自４月１４日国务院常务会议研究出台房地产调控新政策迄今，楼市调控已近半年。这半年来，根据房地产市场的各种变化，调控政策也在不断调整。总体来看，全国房地产市场出现了积极变化，但是调控成果尚需进一步巩固。

    从价格来看，新建商品住房价格涨幅同比持续回落，环比连续３个月零增长。据国家统计局数据显示，８月份，全国７０个大中城市新建商品住房价格同比上升１１．７％，涨幅比７月份低２．２个百分点，已连续４个月回落，环比连续３个月零增长。

    与调控前相比，一些热点城市住房价格累计环比增幅呈下降态势。国家统计局数据显示，５月到８月，北京、上海、深圳、杭州新建商品住房价格累积环比增幅分别为１．２％、－１．４％、－１．３％和－２．８％，比调控前的１至４月累计环比增幅分别下降６．７、３．８、３．３和６．５个百分点。

    从抑制炒房和投机性购房等不合理住房需求来看，部分热点城市第二套及以上购房的占比明显下降。来自人民银行的数据显示，５月至８月，个人购房贷款分别新增１４２５、８４５、７４３和６００亿元，呈逐月减少态势。

    从供应情况来看，总体有所改善。今年１到８月，全国房地产开发投资、商品住房新开工和施工面积同比增长３６．７％、６４．５％和２８％，增幅分别比去年全年提高２０．６、５４和１５．５个百分点。据住房城乡建设部对９０个重点城市的监测，１到８月新建商品住房新上市面积２．２４亿平方米，同比增长９．２％。

    从保障性安居工程来看，进展顺利。今年１到８月，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造已开工４１０万套，占计划的７０％；建成１７５万套，占目标的３０％；农村危房改造已开工６８万户，占计划的５６％。１到８月，全国保障性安居工程完成投资４７００亿元，占年度投资计划的６０％。与此同时，税收优惠政策支持力度增强。

    特别是在随着住房成交量逐步回升，少数城市投资投机性购房又有所抬头的情况下，国家有关部委９月底出台了新的五项政策，强化政策落实力度。上海、深圳、厦门等城市也分别出台了具体的实施细则。

    在“国十条”出台５个月后，政府再出“五项政策”，有助于打消某些地方政府的观望态度和企业的侥幸心理，重树民众对调控政策的信心，再次稳定市场预期。

    当前，正处于房地产市场调控的关键时期，国家有关部委和部分城市出台的调控政策，无疑给市场发出明确的信号，即坚持调控方向不动摇，调控力度不放松。人们期待着，这些政策措施能够进一步深化、细化和强化，积极有效应对房地产市场可能出现的各种变化，巩固调控成果。