新华社长沙10月18日电（记者 雷敏）商务部副部长蒋耀平18日说，目前我国中西部地区承接加工贸易产业转移还处于发展初期，面临三大困难和问题。

    蒋耀平在“全国加工贸易承接地经验交流会”上说，总体来看，中西部地区资源丰富、要素成本优势明显、市场潜力大，产业发展空间相对比较大，各项基础设施不断完善，承接加工贸易转移具备优势和条件。但必须看到，中西部地区承接加工贸易转移既面临新机遇，同时，也面临挑战：

    一是发展还处于较低水平。表现在贸易规模小，产品结构单一，产业配套能力弱，各承接地之间发展差距较大，目前仅有少数省会城市加工贸易进出口超过10亿美元，半数左右的地区加工贸易进出口额刚过1亿美元，还有半数在1亿美元以下。

    二是承接面临瓶颈制约。主要表现在城市和园区基础设施还跟不上，土地、用工、物流、通关、资金等要素瓶颈制约严重。此外，服务业发展滞后，如技术、信息、金融、教育、卫生、法律以及相关的咨询、产销中介服务等不配套，也在一定程度上影响了承接转移的进程。

    三是承接缺乏统筹。在承接转移中出现的不同程度的重复建设、无序竞争等问题，导致项目雷同，资源浪费，降低了转移的效益。

    蒋耀平表示，我国将通过市场引导和必要的政策扶持，推动中西部地区承接加工贸易转移的进程。商务部将与财政部、人力资源和社会保障部、海关总署等部门积极研究，采取措施加大对重点承接地的支持；各地要坚持因地制宜，突出打造有区域特色的产业集群。同时，加快推进交通、物流和口岸等基础设施建设，加强配套园区产业建设。