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能源局:“十二五”期间能源发展应突出七个重点
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年10月30日   来源:新华社

    新华社北京10月30日电(记者陈玉明、郑晓奕)国家能源局发展规划司司长江冰30日在国网能源研究院主办的2010“能源·经济·发展”论坛上表示,“十二五”期间,能源需求将处于快速增长阶段,能源发展应该突出七个重点。

    一是要优化发展化石能源。化石能源是我国能源供应的基础,要稳步推进煤矿升级改造,加大油气资源开发,优化火电开发。合理控制煤炭产量,努力保持国内原油产量的基本稳定,提高天然气供应能力。同时,要积极优化资源利用方式,大力推进煤炭清洁高效利用,扩大电力、天然气在终端消费中的比重。

    二是要加快推进非化石能源发展。“十二五”期间,要加快推进水电、核电建设,积极有序做好风电、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用,要确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上,为实现2020年非化石能源消费比重占一次能源消费比重达15%和单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标奠定坚实的基础。

    三是要加强能源输送管网建设,提高能源配置能力。要加强连贯东西、中通南北的骨干管网建设,形成布局合理、衔接通畅、安全可靠的体系。

    四是要加快能源科技装备创新。要根据我国能源装备科技发展的实际需要,进一步明确重点,加强攻关,提高能源装备自主化发展水平,初步形成基础建设、应用开发、重大装备和工程示范四位一体的能源科技装备体系。

    五是要加强节能减排。这是科学发展能源的要求,也是推进能源结构调整的重要途径。要进一步加大力度,强化措施,促进能源开发和利用全过程的节能减排,通过集约开发能源资源,加强能源需求管理,推进重点领域节能,减少污染物排放,实现平衡发展。

    六是要加强国际能源合作。要统揽国内国外两个大局,坚持互利共赢、协同保障的原则,加强海外开发;深化和拓展国内外能源对外开放,进一步扩大能源贸易;利用双边和多边能源合作机制,积极开展国际能源合作交流,努力建设能源国际合作新秩序,保障能源安全。

    七是要推进能源体制改革。通过推进体制改革,健全市场运行机制,完善能源投资管理,加强能源税收财政政策指导,加强立法建设和行业管理等方式,推动能源行业的科学发展。

国家能源局发展规划司司长:2015年我国一次能源消费总量
可控制在42亿吨标准煤

    新华社北京10月30日电(记者陈玉明、郑晓奕)国家能源局发展规划司司长江冰30日在国网能源研究院主办的2010“能源·经济·发展”论坛上表示,根据我国基本国情和“十二五”期间国内外经济社会发展的趋势分析,到2015年,我国一次能源消费总量可以控制在40亿到42亿吨标准煤。

    江冰说,国家提出到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。要实现这两个目标,“十二五”期间就必须控制一次能源消费总量,控制在42亿吨基本体现了这两个目标的基本要求。

    江冰说,如果进一步强化节能措施,切实转变经济发展方式,一次能源消费总量可以进一步控制在40亿吨以内,这可以为“十三五”期间完成上述目标打下很好的基础,留下一定空间。

    “现在我国的年人均能耗水平只有2.5吨标准煤,按照正常的人口增长测算,如果不对能源消费总量进行控制,到2030年,我国一次能源消费总量可能接近或超过70亿吨标准煤。”江冰说,“这个数据貌似很大,但是平均下来,也就是日本现在的水平。所以,如果经济发展方式不进行彻底的转变,70亿吨标准煤是有可能达到或超过的。”

    江冰说,中国如果一年消费70亿吨标准煤,那对世界都是灾难性的。所以,实行总量控制,建设节能型国家,是“十二五”乃至“十三五”“十四五”长期的战略选择。

    据统计,2009年我国一次能源消费总量达到30.66亿吨标准煤,较2005年增加了30%;一次能源生产总量达到了27.5亿吨标准煤,比2005年增加了27%,我国已经稳居世界第一能源生产国。

 
 
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