新华社北京１１月２０日电（记者 崔静）国务院副秘书长兼国务院机关事务管理局局长焦焕成２０日在北京举行的“建设节约型机关理论研讨会”上表示，建设节约型机关是各级政府加强自身建设的重要内容，推进节约型机关建设，关键在于抓好监督落实。

    随着服务型政府建设的不断推进，我国节约型机关建设面临着许多新情况、新问题。焦焕成说，建设节约型机关，是执政思想的变革，涉及行政理念、行政文化、组织结构、管理方式、服务保障模式等多个方面，是一项长期艰巨的任务，需要政府主导、法制强制和全社会共同参与。

    他指出，为了推进节约型机关建设，应努力构建多层次、多角度的监督制约体系，深入研究监督制约模式、行政法律责任、绩效评估方法以及激励约束机制等配套措施问题，建立和推行行政问责制。

    焦焕成说，在加强外部监督的同时，还要引导国家公务人员转变思想观念，改进工作作风，更加注重节约型机关建设，推动政府机关为全社会作表率，中央和国家机关为地方政府作表率。

    为推进节约型机关建设，近年来，中央和地方相继出台一系列法律法规和政策文件。但焦焕成直言，这些法律法规总体来说还不够完善，特别是有些规定还比较原则，亟须健全完善。

    他指出，目前进一步完善政策法规制度，要特别深入研究完善机构编制、投资预算、实物定额、机关资产以及公务用车、公务接待、会议制度、公共机构节能等领域的公共政策和法规制度，切实杜绝浪费现象，有效解决机关运行成本偏高等问题。

    焦焕成说，当前和今后一个时期，各级政府机关要紧扣政府决策、公共政策、组织管理、自我运行等关键环节，减少因机制不合理、制度不完善而增加的“决策成本”、“运行成本”和“服务成本”，坚持量入为出，正确处理投入与产出、节约与效能的关系，杜绝“形象工程”和“政绩工程”，减少不必要的行政开支，按照党中央和国务院的要求，切实降低机关运行成本。

    “建设节约型机关理论研讨会”由全国机关事务工作协会和中国行政管理学会共同举办。来自北京大学、中国人民大学、中央财经大学等院校、科研单位及中央和地方各级机关事务管理部门的１００余人，围绕节约型机关建设的意义、面临困境及需要借鉴的国际经验等话题进行了深入探讨。