新华社北京１２月２３日电（记者李舒、李志勇）２０１１年度北京小客车总量额度指标控制为２４万个，牌照通过摇号无偿分配；外地车辆工作日高峰时段禁入北京五环；北京将新建４００公里微循环道路；停车计时单位由半小时缩短为１５分钟……２３日，期待已久的北京交通治堵新政正式宣布实施，未来将从六大方面入手治理交通拥堵问题。
据北京市政府副秘书长周正宇介绍，北京将实行小客车保有量增量调控，缓解机动车过快增长势头。“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。北京市将制定小客车年度增长数量和配置比例，按摇号方式无偿分配小客车配置指标。目前已确定２０１１年度小客车总量额度指标为２４万个（平均每月２万个）。指标额度中个人占８８％，营运小客车占２％，其他单位占１０％。
北京将继续实施“每周少开一天车”的尾号限行措施以及黄标车限行规定。遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等，将适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施，禁止非北京载客汽车早７时至９时、晚１７时至２０时进入五环以内。
为削减中心城交通流量，北京将进一步调整停车收费标准，《北京市非居住区停车价格调整方案》于明年４月１日起正式实行，停车收费调整计时单位由原来的半小时改为１５分钟，分三类地区实行阶梯价格，居住区及夜间停车收费价格原则保持不变。
据介绍，北京市将进一步完善城市规划，优化调整城市功能布局，严格控制中心城建设总量增量，加快新城建设，有效疏解中心城功能和人口，并编制实施《北京市交通运输综合规划》，确保公共交通枢纽场站、公共停车场等交通基础设施用地。
为提高道路承载能力，北京将加快交通基础设施建设。２０１５年底前，新建改扩建４７８公里高速公路，重点建设京新高速公路、京昆高速公路、京台高速公路、京秦高速公路和京密高速公路等，以及４００公里微循环道路，打通一批中心城的断头路。
北京将加大优先发展公共交通力度。加快中心城轨道交通建设，编制完成中心城轨道交通线网加密规划。“十二五”期间新开通的轨道交通线路中心城占８０％，新增公交专用道１５０公里以上，提高地面公交运送速度，支持公交快速通勤网络建设。增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”，新增新能源公共电汽车２１００辆。
为改善自行车步行出行条件，北京将建成１０００个站点、５万辆以上规模的公共自行车服务系统，建成３万个以上车位的驻车换乘停车场，在地铁沿线规划建设自行车服务系统。积极发展中小学校车服务系统和鼓励单位开行班车，鼓励单位开行班车，规范合乘。鼓励有条件的企事业单位实行弹性工作制，错峰出行，并运用电视电话会议等高科技手段减少出行。允许机场大巴、校车、班车通行公交专用道；新建４００处公交信号优先系统，提高公交车辆运行效率；在公交车辆上新增１０００套自动监测设备，严厉打击非法占用公交专用道行为。制定地下环廊开放使用管理办法，完善配套设施，加快实现中关村西区、金融街、奥林匹克公园地下环廊交通功能，建设北京商务中心区、丽泽商务区地下环廊。
北京还将建设新一代智能交通管理系统，包括交通运行协调指挥和管理系统、交通拥堵收费管理系统和停车泊位管理信息系统、出租汽车调度服务系统，并建立交通信息发布和预警、预报系统，为交通出行提供动态信息服务。“十二五”期间，车载导航、移动信息终端数量达到１５０万台。
此外，北京市已正式将缓解交通拥堵工作纳入督查和绩效考核内容，分年度制定实施缓解交通拥堵工作方案，将缓解交通拥堵工作纳入市、区县两级政府重点工作任务督查和绩效考核内容，各区县政府将按照交通民警与协管员１∶２的比例招聘交通协管员。
北京的“车事”将会怎样
新华社北京１２月２３日电（新华社记者李志勇、李舒）广受关注的北京治堵措施２３日正式发布，并将于２４日正式施行。控制车牌总量、摇号、外地车管理等措施引起广泛关注，以后在北京该怎么买车？已经买了车还没上牌的怎么办？外地车以后在北京怎么开？
５类人可新购车上北京牌照
根据新颁布的《北京市小客车数量调控暂行规定》，２０１１年北京小客车总量额度指标为２４万个，平均每月２万个，指标额度中个人占８８％，营运小客车占２％，其他单位占１０％。
小客车配置指标将以摇号的方式无偿分配，将由专门成立的指标调控管理机构负责。凡是住所在本地的个人、名下没有在北京登记的小客车，并且有机动车驾驶证的可以申请办理摇号。
而住所在本地的个人共包括了５种情况，即符合有北京市户籍、驻京部队现役军人、在京居住的港澳台人员和外国人、持有北京市工作居住证、持北京市暂住证且连续５年以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税这五项条件的人员。
北京市政府副秘书长周正宇说，每月８日为申请指标截止日，每月２６日组织公开摇号，自取得指标之日起６个月内办理完成车辆登记手续，逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。同时，指标不得转让，有效期内不得重复登记。
摇号将采取公正、公平、公开的原则。所有递交申请的人的资料都将在网上公开，以接受社会监督，如果认为申请人的资料有虚假的，可以举报。而且整个摇号过程以及摇号的结果都将公开，以保证公平。
已签协议未上牌的不用担心
对于已经买了车，或是已经和汽车经销单位签订了协议的购车者是否需要进行指标申请？周正宇介绍，凡是在１２月２３日前已经购买，或是交了订金的购车者在２４日之后可以正常上牌而不用申请摇号。
根据北京市商务部门制定的《关于北京市汽车销售企业‘销售小客车手续’备案工作通告》，北京市各汽车销售企业将会把２０１０年１２月２３日前的小客车购车合同、订金收据复印件加盖企业公章，向企业所在区县的商务委备案，经过审核确认后凭确认证明正常办理相关上牌手续。
周正宇说，在这个过程中，将严格防止汽车销售企业弄虚作假，一旦查出将严厉处理。同时，北京市将要求所有在京的汽车销售企业，在售车时必须明示，以及在签订合同时书面提示购车人在北京购车需要申请登记摇号，取得指标后才能上牌。
另外，数量调控针对的是北京市小客车新的增量进行的。对于存量，个人出售、报废名下登记小客车的，则可以直接取得更新指标，不用通过申请摇号获得指标。
外地车限制加大
２０１１年１月１日之后，挂外地牌照的车辆再进北京可能会感觉到对行驶的限制增加了。
根据北京市新发布的《关于对非本市进京载客汽车采取交通管理措施的通告》，从２０１１年１月１日起，非北京市牌照的载客汽车，包括挂临时号牌的车辆如果要进入北京市五环路以内行驶的，必须办理进京客车通行证和北京市区通行证。
而即使持有进京通行证的外地牌照进京载客汽车，在工作日的早上７点至９点，晚上５点到８点这两个交通高峰时间段内，也不能在北京市五环路及五环路以内行驶。
同时，除了以上的限制外，外地牌照的车辆在工作日的每天早上９点到晚上５点也要遵守北京市按机动车尾号每周限行一天的规定。而在之前，对于短期进京的外地车辆是不用遵守这一限行规定的。
另外，部队、武警及执行任务的警车、消防车、救护车等挂外地牌照的特种车辆，持有正规证件的省际长途客车和旅游大型车辆不受限制。
