新华社北京１２月２８日电（记者李延霞 王文帅）针对目前保险市场秩序存在的问题，中国保监会主席吴定富２８日表示，明年将加大市场规范力度，把打击虚假经营行为作为规范市场秩序的重点，加大查处力度，同时建立健全监管制度，从源头上规范市场行为。

    在２８日召开的２０１０年保险业情况通报会上，吴定富表示，经过一段时间的整顿规范，我国保险市场秩序初步好转，但仍存在很多问题，主要表现为不严格执行报批报备的条款费率，非理性价格竞争，销售误导、理赔难，经营数据不真实等。“这些问题如果得不到有效治理，不仅会造成市场秩序混乱，严重的话还会影响行业的可持续发展。”

    他表示，明年在财产保险领域将以车险和农业保险为重点，突出整治虚假批单退费、虚挂应收保费、虚列中介代理手续费、虚列营业费用和农业保险虚假承保、虚假赔案问题。人身保险领域以银行保险为重点，突出整治账外暗中支付手续费和销售误导问题，同时对电话销售业务和团体年金业务开展集中治理。保险中介领域以保险公司中介业务为重点，突出整治利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等问题，同时对保险代理市场进行清理整顿。

    吴定富表示，完善制度和强化执行是规范市场秩序的治本之策。明年将完善中介业务管理规定，完善保险公司财务内控制度，健全内部审计体系等。同时将加大查处力度，深入开展现场检查，保监会有关部门已经明确明年现场检查的检查对象、检查重点和时间安排。

保监会：防范偿付能力不达标风险始终是保险监管工作重点

    新华社北京１２月２８日电（记者李延霞 王文帅）中国保监会主席吴定富２８日在２０１０年保险业情况通报会上表示，“十二五”时期我国保险业仍处于快速发展阶段，很多公司对资本的依赖性较强，补充资本金和改善偿付能力将是长期、持续的过程，防范偿付能力不达标风险将始终是保险监管工作重点。

    吴定富表示，保监会将加强偿付能力监管，强化保险公司的资本约束。严格次级债的发债条件和认可标准，加强次级债的监督管理，提高保险公司核心资本的作用；严格执行关于财产保险公司当年自留保费不得超过实有资本金加公积金总和４倍的规定，督促资本金不足的公司增加资本金，加大分保力度、减少自留保费，防止资本金杠杆率过高带来的风险。对偿付能力不达标且费用支出高、连续亏损的保险公司，监管机构将采取限制或者停止经营新业务等措施。

    此外，在现行偿付能力监管制度框架下，继续完善偿付能力评估标准，并研究建立我国保险公司风险资本监管制度的建设方案；继续推进分类监管，完善分类监管指标体系，增加手续费率、综合费用率、管理费用率等费用指标的权重，把费用支出较高的保险公司作为重点监管对象。

    据介绍，为防范化解风险，今年以来保监会督促部分保险公司通过多种形式充实资本金，共有４６家公司增资３３１．７亿元，８家公司发行次级债２２５．５亿元。对３家偿付能力严重不达标的保险公司停止批设新的分支机构。目前，偿付能力不达标的保险公司有７家，比年初减少１家，不达标公司的偿付能力关键指标有明显改善。