探索联系服务“新生代农民工”的新路径
——共青团基层组织建设和基层工作取得新成效
新华社北京１月３日电（记者 李菲）去年以来，无锡团市委推动非公企业团组织建设，开设“青春邀约”信箱，了解进城务工青年的真实感受和需求，有针对性地开展心理疏导、技能培训工作，不仅帮助他们提升各种技能，还增强了大家做好本职岗位工作的信心。
无锡团市委的做法，是团组织深入推进非公企业团建和驻外团组织建设，着力破解联系服务“新生代农民工”难题的一个缩影。
近年来，随着工业化、城镇化的快速发展，农民工群体已经成为我国产业工人的重要组成部分。而作为农民工群体的主体，由８０后、９０后青年组成的“新生代农民工”，因为自身流动快等因素，许多游离于团组织之外，成为团组织建设和基层工作的较大空白点。如何科学把握这个群体新的特点、需求和流动规律，更好地协助党和政府做好联系服务工作，成为摆在各级团组织面前的一个重大课题。
去年以来，团中央深入贯彻落实胡锦涛总书记“两个全体青年”的重要指示精神，从巩固党执政的青年群众基础的政治高度，围绕联系服务“新生代农民工群体”深入推进团的基层组织建设和基层工作。
针对大量进城务工青年聚集在非公企业的实际，各级团组织抓住辅助企业人力资源开发、辅助企业增强内在凝聚力等工作切入点，围绕借助党建工作格局和工作成果推进非公团建、依托企业总部推动分支机构团建、通过龙头企业推动关联企业团建等９条具体工作路径，运用多种方式大力推进非公企业团建。全年在非公企业共新建团组织１１．２万多家，重新找回并联系了３２３万名团员。
在江苏，团组织以“青春燎原计划”为主题，采取企业独立建团、产业链建团、行业建团、楼宇建团、外来青年集居地建团等形式推进非公企业团建工作。广东建立“团建指导员”制度，各级领导机关的团干部每人联系推动一家非公有制企业团建，通过干部培训、阵地建设、活动支持提高团建工作水平。在建团的基础上，各级团组织围绕进城务工青年在职业发展、融入企业、融入城市等方面的普遍诉求，积极开展有效服务。无锡团组织通过开展万名青年“青春邀约”访谈、实施素质提升计划、开展“新市民”子女关爱等活动，在增强进城务工青年对企业和城市的认同感归属感中发挥了积极作用。深圳腾邦集团团总支通过开展“奋斗改变命运”专题活动，点燃进城务工青年的创业热情，帮助他们树立劳动创造财富、奋斗成就人生的信念。
各级团组织还抓住乡情因素能够有效联系进城务工青年的社会机理，采取以流出地团组织为主、流入地团组织配合的方式，在进城务工青年大规模流入的区域大力推进驻外团组织建设。到目前为止，省级团组织建立６０个驻外团工委，地市级团组织建立２６９个驻外团工委，县级团组织建立６９５个驻外团工委，这些团工委又建立了１０６６８个基层团组织，新联系和覆盖了４５８．６９万名进城务工青年，其中有４７．５９万名团员。
驻外团组织的广泛建立，让在外务工的青年感到了浓浓的乡情，团组织成为广大进城务工青年的温暖家园。安徽驻浙江团组织以“为学生送岗位，共创美好明天”“为企业送人才，真诚为纳税人服务”为主题举行了大型招聘会，搭建就业服务平台；他们还组织“老家人”看望慰问困难青年、结对帮扶务工青年子女，帮助他们解决后顾之忧。河南驻北京团组织紧贴豫籍进城务工青年实际需求，一方面广泛开展代购车票、介绍住所、提供婚恋交友服务等服务工作，同时组织洪战辉、李高峰等豫籍优秀青年代表与团员进行“青春的对话”，激励他们自强不息，艰苦奋斗，为务工地和家乡的经济社会发展作贡献。
在推进非公有制企业团建和驻外团组织建设的过程中，基层团干部普遍感到，团组织的活动既要受到青年欢迎、还要得到企业管理层认可，才能具有真正的活力。为此，各级团组织在推进团建的过程中，把扩大覆盖与发挥作用有机结合起来，努力使新建团组织既“建得快”、又“立得住”。湖北辉创重型工程有限公司一度员工业余生活单调、流失率较高，去年５月公司团委成立后，联合其他企业团委开展了丰富的社交、文化活动，有效增强了企业的凝聚力，降低了员工的流失率。公司团委书记熊佳说：“这相当于为企业直接创造效益。”参加红蜻蜓集团团委组织的“争创青年文明号”活动的２８３家实体店同没有参加活动的店铺相比，销售额增长高出了７个百分点，集团领导很有感慨地说：“团组织既服务员工成长，又促进企业经营，真应当早建早受益！”
团中央书记处第一书记陆昊说，共青团的根本价值归根结底在于与广大普通青年的联系，作为党的青年群众组织应当真心关心、联系、服务重要青年群体，加强团的基层组织建设和基层工作是共青团履行根本职责、实现各项功能、保持自身活力的“生命力工程”。各级团组织要坚持面向基层、狠抓基层，坚定难点工作抓与不抓不一样、狠抓与一般抓不一样、集中力量抓与分散抓不一样的决心，坚定对待重大挑战持之以恒、通过量变就能形成质变的决心，以最大的决心、力气和韧劲持续推进团的基层组织建设和基层工作，努力为做好新形势下党的青年群众工作打下坚实的基础。
