新闻分析：透视2010年我国用电量增速14.56%

    新华社北京１月１７日电(记者王优玲、郑晓奕)中国电力企业联合会１７日发布数据显示，２０１０年我国全社会用电量同比增长１４．５６％，增幅比上年提高８．１２个百分点。接受记者采访的专家表示，作为经济运行的“风向标”，用电量持续增长的背后显示了我国经济平稳较快发展的趋势。

    全年增速达１４．５６％显示：经济平稳较快发展

    中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶说，我国正处在工业化发展的阶段，用电量是反映经济发展状况的一个最直接的指标。他认为，市场普遍预期２０１０年我国ＧＤＰ增速为１０％左右，１４．５６％的全社会用电量增速表明，我国经济平稳较快发展。

    中电联统计部主任薛静认为，１４．５６％的增速在“十一五”期间处于高位，但仍是一个比较好的结果。原本预计延续上半年强劲增长的势头，全年增速会冲高至１８％，但去年四季度加大节能减排力度，减缓了用电量激增势头。

    统计显示，去年全年全国全社会用电量４１９２３亿千瓦时，同比增长１４．５６％。其中，第一产业、第二产业和第三产业用电量分别同比增长４．６８％、１５．４１％、１４．０２％。

    中电联发布的“全国电力工业统计快报”认为，２０１０年中国用电量持续增长，电力规模继续扩大，结构有所改善，质量和技术水平进一步提高，节能减排成效显著。

    单月增幅前高后低表明：经济结构调整有效果

    历史数据显示，２０１０年我国全社会用电量单月增幅出现较大幅度波动：除２月份受春节因素影响外，１月份至５月份单月用电量增幅都在２０％以上；６月份至８月份单月用电量增幅降到１４％左右；９月份至１２月份单月用电量呈下滑趋势。

    薛静说，重工业用电量是影响我国用电增速的主要因素。除去上年基数较低因素，投资拉动和经济平稳较快发展是推动去年重工业用电量较快增长的主因，其中建材、黑色冶炼和有色金属冶炼等四大行业强劲发展拉升了用电量。

    “好的迹象是，去年二季度开始在推进结构调整、加大节能减排措施影响下，重工业用电量开始回落，四季度进一步回落。”薛静说。

    专家认为，为实现“十一五”期间能耗下降２０％的节能目标，去年下半年各地政府都出台一系列政策限制能源消费，普遍采取“拉闸限电”的措施。受此影响，各行业生产用电量都较大幅度下滑，特别是化工、黑色金属、有色金属和电力等四大高耗电行业的用电量增幅在去年四季度出现了较大幅度的回落。

    薛静说，第三产业和居民用电量稳步增长，也是推高去年全年用电量的主力，显示发展第三产业、刺激消费的经济结构调整有所效果。数据显示，２０１０年我国第三产业用电量增幅比上年提高１．２８个百分点，城乡居民生活用电量为５１２５亿千瓦时，同比增长１２．０２％，与上年基本持平。

    重工业用电量增１６．１９％预示：节能减排力度不容松懈

    数据显示，去年第二产业中，占到全国用电量七成以上的工业用电量增长明显。全年达３０８８７亿千瓦时，同比增长１５．４４％，增幅比上年提高１０．８４个百分点。其中，轻、重工业用电量同比分别增长１１．８９％和１６．１９％。

    “重化工业用电量继续快速增长，预示我国未来节能减排和结构调整的任务艰巨，不容松懈。”张晓晶说。

    张晓晶说，某些地方政府追求ＧＤＰ的做法将为我国节能减排和结构调整造成很大障碍。能源供应会有压力，体现在用电量上，则是全社会用电量快速增长。

    中电联有关负责人２１日在《电力工业“十二五”规划研究报告》新闻通气会上表示，２０１５年全社会用电量将达到５．９９万亿－６．５７万亿千瓦时，“十二五”期间年均增长７．５％－９．５％；最大负荷达到９．９４亿－１０．９０亿千瓦、“十二五”期间年均增长８．６％－１０．６％。

    薛静说，基于２０１０年基数大，加上“十二五”开局之年严抓节能减排措施，预计２０１１年全社会用电量增速将会有所回落。